我国农业固体废弃物综合利用率显著提升 农膜处置率超85%彰显绿色发展成效

问题——农业生产稳产保供任务重,与之相伴的固体废弃物量大面广。

我国是人口大国、农业大国,粮食和重要农产品稳定安全供给事关全局。

与此同时,农业生产环节产生的畜禽粪污、作物秸秆、废弃农膜、农药包装等固体废弃物具有点多面广、季节集中、区域差异显著等特点,如果收集不及时、处置不规范,容易造成耕地质量下降、面源污染风险增加,并对农村人居环境和农业可持续发展形成制约。

如何在“保供给”和“促绿色”之间实现统筹,成为农业绿色转型必须回答的现实课题。

原因——治理难点集中在“收、储、运、用”的系统性约束。

一方面,农时紧、茬口密使得秸秆离田、粪污就地消纳和农膜回收的组织难度增大;另一方面,收储运成本高、收益偏低导致部分地区回收体系运行不稳、主体积极性不足。

再加上部分关键技术和适配装备仍需突破,如粪肥轻简还田、低温条件下秸秆快速腐解熟化、新型地膜材料工艺等,影响了资源化利用的规模化、标准化推广。

治理既需要末端能力,更需要从源头减量到循环利用的全链条制度和市场机制支撑。

影响——资源化利用水平提升,正在形成多重综合效益。

农业农村部数据显示,目前全国畜禽粪污综合利用率达80.1%,秸秆综合利用率稳定在88%以上,农膜处置率超过85%,农药包装废弃物回收率达80%以上,农业固体废弃物科学使用和回收体系逐步建立。

上述数据表明,农业固废治理正从“被动清理”转向“主动利用”,对提升耕地质量、降低面源污染、改善乡村生态环境具有直接作用;同时,秸秆饲料化、粪污肥料化等路径可替代部分化肥饲料投入,增强农业生产的资源保障能力。

更重要的是,种养循环、农牧结合的模式不断成熟,为稳产增效与绿色低碳协同提供了现实抓手。

对策——聚焦关键环节综合施策,推动治理从“治”到“用”深化。

按照国务院《固体废物综合治理行动计划》部署,农业农村部提出将从四方面发力:一是在工作落实上,强化地膜科学使用指导,推广加厚高强度地膜与全生物降解地膜,因地制宜完善农药包装废弃物回收;持续推进畜禽粪污资源化利用,科学推进秸秆还田,高质量推动秸秆饲料化,打造种养循环、农牧结合模式,发展生态循环农业。

二是在政策完善上,围绕源头管控与减量、收集转运能力提升、资源化利用水平提高等环节,加大激励支持力度,吸引多元主体参与,提高回收利用主体积极性与技术水平。

三是在科技支撑上,瞄准关键技术瓶颈集中攻关,加快技术、产品和设备集成熟化,强化分类指导与培训,尽快形成适合不同区域的综合解决方案。

四是在科普宣传上,通过多渠道宣传引导,强化农业生产经营主体绿色发展理念,总结推广生态循环农业典型模式,营造资源化利用的良好社会氛围。

前景——从达标提升迈向高质量治理,关键在“体系化、长效化、市场化”。

从现阶段看,多项指标已达到较高水平,但巩固成效仍需在标准体系、回收网络、主体培育和技术服务上持续发力。

未来一个时期,农业固废治理有望在三方面实现跃升:其一,从“单项治理”转向“区域统筹”,以县域为单元优化收储运用布局,提升规模化、专业化水平;其二,从“政策推动”转向“机制驱动”,通过完善补贴、价格、保险、合同农业等方式,推动回收利用形成稳定收益;其三,从“技术可用”转向“好用易用”,让轻简化作业、适用装备和标准化流程真正落到田间地头。

随着重点领域攻坚与各类主体协同推进,农业绿色发展将进一步夯实基础,资源节约、环境友好型农业的内生动力将持续增强。

农业固体废弃物的资源化利用,既是推进农业绿色发展的重要内容,也是实现循环经济的必然要求。

当前,我国已初步建立起较为完整的农业废弃物处理体系,但仍需在源头减量、技术创新、政策激励等方面进一步深化。

通过坚持"治"与"用"相结合,推动农业由高投入、高消耗向绿色、高效转变,不仅能够有效解决农业生产中的环境问题,更能为农业的可持续发展和乡村振兴提供有力支撑。