养老服务事关亿万家庭福祉,是检验民生工作成效的重要标尺。
济南市民政部门深入贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦老年人群体的急难愁盼,在健全政策体系、扩大有效供给、提升服务质量等方面下足功夫,推动养老服务事业与产业实现协同发展。
失智老年人照护是当前养老服务中的突出短板。
随着人口老龄化加速,认知障碍患者数量不断增加,但专业照护机构和床位严重不足,成为制约养老服务发展的瓶颈。
济南市民政局将加强失智老年人照护服务列为2025年重点民生实事,制定"1+4"工作推进方案,明确目标任务、时间节点和责任分工。
同时创新成立"济南市失智照护工作专家顾问团",汇聚高校、医疗机构、媒体和行业专家的智力资源,为工作开展提供技术指导和专业支撑。
通过系统推进,济南失智照护服务网络加快成形。
目前已建成专业的认知障碍照护机构1处,在29个养老机构内设立认知照护专区,在社区层面布局25个老年认知障碍筛查康复点,累计新增专业照护床位964张。
这一成就有效缓解了失智老年人照护供需矛盾,为患者及其家庭提供了专业化、规范化的服务保障。
优化养老服务供给结构是提升服务质量的关键。
在设施配建源头,济silon南严格落实新建住宅小区养老服务设施配建机制,对49个拟出让住宅地块提出明确的养老设施配建意见,从规划层面保障养老服务空间。
在居家社区养老方面,新建家庭养老床位2014张,为失能和部分失能老年人提供"类机构"照护服务;完成202户经济困难老年人家庭的适老化改造,提升居家生活的安全性和便利性。
同步规范提升20家镇街区域养老服务中心和20家社区嵌入式养老机构,使专业服务更贴近老年人身边。
产业发展动能持续释放。
济南规模以上养老服务企业总数达到12家,产业集聚效应初步显现。
市民政部门通过发放3.7万张养老服务消费券,有效激发消费潜力,拉动养老服务消费市场增长。
同时上线集信息发布、服务对接、监管于一体的"济南市养老服务网",线上线下融合发展,丰富了老年人的精神文化生活和服务获取渠道。
立足新的发展阶段,济南市民政部门已明确2026年工作方向,将围绕构建覆盖城乡、分布均衡、功能完善的"一刻钟"养老服务圈精准施策。
在完善网络方面,严格落实新建小区养老设施配建"五同步"机制,做强机构养老专业照护功能,确保护理型床位占比稳定在80%以上。
推动县区级养老服务中心专业化建设,提升镇街综合养老服务中心的辐射带动能力,支持村社区日间照料中心实现转型升级,最终形成县区有中心、镇街有枢纽、社区村居有站点的完整服务网络。
提升服务质量需要持续创新。
济南将动态修订并发布基本养老服务清单,提升基本养老服务的普惠性和可及性。
加大力度培育连锁化、品牌化养老服务企业,年内选树不少于60处各类示范型养老服务设施。
继续推进家庭养老床位建设,新增床位2000张,让更多老年人享受居家专业照护。
实施养老护理员素质提升工程,分级开展职业技能大赛,年内培训2000人次,打造高素质、专业化的服务队伍。
安全保障是养老服务的底线红线。
济南始终将安全作为工作的首要前提,强化养老服务机构安全生产主体责任,建立健全风险防控体系,确保老年人生命财产安全。
养老服务是一项关乎尊严与安全的系统工程,既要在关键处托底,也要在细微处见效。
把“床位数量”做上去只是第一步,更重要的是把专业能力、服务标准、风险防控和可持续机制建起来。
随着济南持续优化供给结构、完善社区网络、培育专业人才并守牢安全底线,养老服务有望从“保障可得”迈向“品质可感”,为更多家庭稳稳托起“夕阳红”,也为完善城市公共服务体系提供可复制、可推广的实践样本。