内蒙古乌审旗创新服务模式 助力新业态女性劳动者发展

问题:随着平台经济、商贸流通、社会组织等新业态快速发展,女性从业者规模不断扩大,分布分散、流动性强、岗位多样等特点更加突出。

与此同时,新就业形态劳动强度较大、工作时间不固定、职业保障和公共服务可及性相对不足,部分女性在技能提升、权益维护、身心健康、家庭照护等方面存在现实需求。

如何把服务送到身边、把组织建到一线,成为基层群团组织面临的共同课题。

原因:一方面,新业态组织形态灵活,传统依托单位、社区的组织动员方式难以实现充分覆盖;另一方面,新就业群体工作场景呈“点状分布”,既需要更便捷的服务供给,也需要更精准的能力支持与发展通道。

此外,农牧区与城镇商圈并存的地区结构,使得服务对象既有电商直播、快递物流、市场商户等城市新就业群体,也有依托农畜产品产销链条发展的乡村创业女性,需求呈现多元叠加特征,要求服务模式同步升级。

影响:围绕上述问题,乌审旗以“思想凝新、服务助新、典型带新、赋能强新”为抓手,推动妇联组织和工作向“三新”领域延伸,形成“有形覆盖”与“有效服务”同步推进的路径。

组织建设方面,当地探索“分类组建、精准覆盖”的思路,在电商直播领域牵头成立村播妇女小组,吸纳农畜产品种养户、直播爱好者和创业女性等,打造助农增收的线上阵地;在文艺类社会组织中,指导成立多个妇女小组,凝聚文艺女性力量;在商圈、快递物流等领域推动建立“妇女微家”等特色组织。

数据显示,全旗范围内女性从业人员的新经济组织、新社会组织数量较多,妇联组织覆盖面持续扩大,组织触角进一步向行业一线延伸。

对策:在服务供给上,乌审旗把“阵地+项目”作为提升获得感的关键抓手。

以“暖新行动”为牵引,打造首批“暖新角”等便民点位,选址向女性聚集的农贸市场、体检机构、工会服务站点以及基层窗口等区域倾斜,配备饮水、充电、应急药箱等设施,满足新就业女性“歇脚补给、应急保障、信息获取”的基础需求,推动关爱服务从“定点供给”向“就近可达”转变。

与此同时,当地根据实际探索设置与家庭照护相关的服务点位,进一步回应女性在育儿与工作之间的平衡需求,并通过心理健康服务等方式增强支持的温度与韧性。

在能力提升上,乌审旗突出“技能赋能+就业创业”双轮驱动,围绕电商直播、短视频制作、数字应用、美容师等方向开展定制化培训,强调“学得会、用得上、能增收”。

在资源整合方面,当地依托孵化基地、非遗工坊等载体,推进政企校协同,完善培训、认证、对接等环节,形成从技能学习到岗位衔接、从创业辅导到法律维权的综合支持链条。

近年来累计开展培训300余场次、覆盖2000余人次,培训后就业率超过65%,不少参与者实现月增收2000元以上,反映出“以培训促就业、以平台带产业”的综合效应正在显现。

前景:从更大范围看,新就业形态劳动者权益保障、公共服务均等化与职业发展通道建设,已成为城市治理与民生服务的重要内容。

乌审旗以“小阵地”撬动“大服务”,以“组织覆盖”带动“资源汇聚”,探索出一条契合县域特点的工作路径。

下一步,如何在扩大覆盖的同时提升服务质量,如何把技能培训与产业链、供应链深度衔接,如何在权益维护、职业安全、家庭友好等方面形成更稳定的制度化安排,将决定这套机制能否从“示范点”走向“常态化”。

随着驿站功能完善、培训体系迭代和更多社会力量参与,面向“三新”领域女性的支持网络有望进一步织密,为县域经济发展与基层治理注入更可持续的“她力量”。

新业态的发展为妇女提供了前所未有的机遇,但也带来了新的挑战。

乌审旗妇联的探索实践表明,只有坚持问题导向,创新工作方式,才能让妇联组织的温暖覆盖到每一个角落。

从组织建设到能力赋能,从物质关怀到精神鼓励,这些看似细微的举措汇聚成强大的力量,正在激励越来越多的新业态女性在新征程上绽放巾帼芳华,为经济社会发展贡献巾帼力量。