问题：“十五五”开局、区域竞争加剧的背景下，如何把国家级新区的优势转化为可持续增长动力，成为两江新区年初经济工作的关键议题。目前，新区经营主体总量已超过50万户——“四上”企业近4000家——实体经济基础较稳，但也面临产业迭代加速、外贸外资不确定性上升、有效需求仍需提振等共性难题。，行政区划调整后，跨区域资源统筹、功能再布局和治理能力现代化，对高质量发展提出了更高要求。 原因：一上，重庆正围绕建设“六区一高地”谋划新阶段发展路径，需要两江新区先进制造、现代服务业、开放平台、科创策源诸上发挥更强带动作用；另一方面，新区正处产业转型升级的关键窗口期，传统增长模式边际效应减弱，必须依靠科技创新、链群协同和制度型开放提升韧性。此外，企业对政策稳定性、要素保障和服务效率更为敏感，营商环境已成为区域竞争的“硬指标”，也推动政府治理方式加快调整。 影响：会议邀请企业代表走进会场，传递出以经营主体“获得感”检验工作成效的明确导向。面向未来，涉及的部署如能落到实处，将在三上形成带动：其一，以链主企业牵引和场景应用带动，推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级；其二，完善科创平台和成果转化体系，提高创新资源集聚度和产业化效率；其三，推动临港临空经济片区、多式联运体系及中新合作平台提质升级，增强外贸外资承载能力，稳定外向型经济预期。对重庆而言，两江新区加速提能有望深入强化增长极作用，为现代化新重庆建设提供更强支撑。 对策：会议明确今年聚力七个方面重点工作，形成“稳增长、促转型、强动能、守底线”的工作组合。 一是抓产业、强链条。坚持“链群一体化”导向，推动先进制造业与现代服务业协同发展，重点促进生产性服务业与制造业深度融合，因地制宜培育新兴产业和未来产业。在智能网联新能源汽车领域，新区提出强化长安、赛力斯等整车链主带动，构建“整车+零部件+后市场”的全场景生态，提升本地配套率和价值链层级。 二是抓科创、促转化。建设“一区多园、全域创新”的科创城，做强平台载体，强化科产融合，完善从研发到中试、从孵化到产业化的链条，提升创新策源和技术外溢能力。 三是抓项目、扩投资。加大基础设施和城建领域投资，推动技改投资，以项目带动更多实物工作量，同时通过优化投资结构促进产业结构升级。 四是抓消费、扩市场。优化消费空间布局，丰富消费业态，改善消费环境，以供给创新释放需求潜力，推动消费从“恢复”转向“提质”。 五是抓开放、强贸易。提升中新金融科技合作示范区、中新（重庆）多式联运示范基地、新加坡国立大学重庆研究院等平台能级，高水平建设临港临空经济片区，加快完善多式联运集疏运体系，稳外贸、稳外资，以更高水平开放集聚高端要素。 六是抓改革、增活力。推进投融资改革，深化国资国企改革，优化营商环境，把制度优势转化为发展优势。 七是抓民生、守底线。加强民生保障，推进超大城市现代化治理，守牢安全发展底线，以高水平安全护航高质量发展。 为避免部署“落空”、责任“悬空”，会议提出完善“目标—举措—责任—考核”的闭环机制，强调树立正确政绩观，提升干部抓经济工作的专业能力，要求领导干部“懂产业、懂科技、懂金融”，在招商、服务、治理上更专业、更高效，防止压力传导变形为责任推诿，以务实作风推动落实见效。 前景：从产业基础和平台能级看，两江新区既具备国家级新区的政策优势，也拥有行政区融合发展带来的新空间，叠加重庆打造内陆开放综合枢纽的机遇，有条件在新一轮区域竞合中抢占先机。随着链主牵引增强、科创体系完善、开放通道提能和营商环境持续优化，新区有望在新能源汽车、集成电路、现代物流、金融科技等领域形成更有辨识度的增长点，提高对成渝地区双城经济圈的支撑能力。企业关切也在会上得到回应。重庆云潼科技有限公司董事长、总经理廖光朝表示，两江新区提出做大集成电路增量令人振奋，公司将持续加大车规级芯片研发投入，依托新区智能网联新能源汽车产业优势，力争在细分赛道实现更大突破。
开局关乎全局，起步影响后势；两江新区此次新春工作会议，既是对“十五五”开局之年工作的系统部署，也向市场和社会释放了清晰信号。从产业强链到科技创新，从扩大投资到深化改革，诸多安排更注重落地和实效，勾勒出新区高质量发展的路径。依托国家级新区与行政区融合发展的新优势，两江新区正加快打造现代化新重庆建设的重要增长极和动力源，为区域经济高质量发展提供更有力支撑。