全国人大代表周桐宇最近提了个事儿，上海有2亿灵活就业人员，养老金这块儿好像被当成了盲区。周桐宇是上海市工商联副主席，还是莘庄工业区上海保大和众投资有限公司海联智谷科创园的董事长。这次两会她带来的建议，跟大家的生活太贴近了。她在莘庄工业区调研时，发现一个送外卖的小哥挺发愁。这小哥外地来上海打工五年，每天风里雨里跑，一个月能挣八九千。结果他问起养老保险，直接蒙圈：“我跑的平台换了一家又一家，哪边给钱多我就跑哪边，哪里知道该交啥养老保险？”说到以后养老，他更是没头绪：“先把眼前的钱挣到手再说吧，反正我也不知道是在老家交还是在上海交。” 这小哥的困惑，其实代表了一大批人的现状。周桐宇说，现在平台经济发展太快，灵活就业人员超过2亿人了。除了这些新就业形态的人，她还注意到另一个群体——那些因为企业倒闭、注销没法补缴社保的职工。她知道一个例子：上海有家小工厂关停了，欠了职工社保费。有职工想自己补钱进去补回来，结果人家告诉他企业没了，你个人就补不了了。像这种因为企业关停陷入补缴困境的人不少见，他们往往找不到门路去解决这个问题。 周桐宇觉得主要有三个问题：一个是大家更看重现在的收入，对几十年后的养老想不了那么多；另一个是缴费压力太大了；还有就是制度衔接太难。“在多个平台跑单的人该找谁交钱？该在哪里参保？这些地方太模糊了。”为了让养老金制度更有温度，她提出了三条建议：一是扩大参保范围，针对灵活就业人员这种重点群体研究新的参保政策；二是规范补缴管理办法；三是优化缴费基数和基金保障机制。 对于第一条建议，周桐宇说要研究差异化参保支持措施。比如给低收入参保人员补贴，或者允许他们选择更灵活的缴费方式。还有要明确平台企业的责任，搞清楚在多个平台打工的人该找谁交钱、怎么分摊费用。第二条建议主要是完善补缴办法。要让大家清楚哪些情况能补、哪些不能补，还要简化流程、缩短时限。如果企业倒闭了欠了钱，可以从清算资产里先把社保费还上；如果还不了钱，允许个人先把全款补上。第三条建议是把养老保险缴费基数上下限调整和养老金计发基数统筹考虑一下。等新业态从业人员大量进来后看看能不能降低缴费比例和基数。 最后周桐宇说了句挺实在的话：“企业是由人组成的嘛。”每个人都是社会的建设者，老了都该有份安稳保障。记者李逸采访整理了这个故事，王婷婷和方雨斌审核了稿件。