在舟山群岛东南部的金钵盂岛上,350余名产业工人曾长期面临"购药难"的困境。
这座以船舶修造业为主的岛屿缺乏医疗机构,员工突发不适需乘船两小时赴本岛就医。
这一痛点通过普陀区市场监管分局的"网格夜访"得到根本解决——工作人员在夜间走访中捕捉到群众诉求,仅用三周时间便协调设立标准化便民药柜,配备80余种药品及专业储存设备。
这一变化源于普陀区对基层治理短板的精准研判。
随着城镇化进程加速,传统"朝九晚五"工作制与群众需求存在明显"时间差",特别是渔区、岛礁等特殊地域的公共服务供给不足问题突出。
党的二十届四中全会后,该区将破解"干部下班、群众下班"的服务真空作为突破口,构建起由区委书记、区长牵头,28名区领导、60家单位包联353个网格的四级联动体系。
机制设计凸显三个创新维度:一是建立量化考核标准,要求区领导每月夜访不少于1次,镇街干部达4次;二是打破会议室座谈形式,在群众家中、企业车间等场景开展"板凳议事";三是建立"问题发现—分级交办—跟踪督办—结果反馈"闭环流程。
数据显示,该机制运行半年来,涉及老旧小区改造、渔船安全生产等领域的5320件诉求得到及时响应,其中83%的问题在网格层面即获解决。
中国行政管理学会专家指出,普陀实践具有三重示范价值:其一,通过时空维度重构公共服务供给模式,填补了"八小时外"的治理盲区;其二,以干部"多跑腿"换取群众"少奔波",体现了"民呼我为"的服务理念;其三,为海岛地区破解资源分散难题提供了可复制的协同治理方案。
据悉,该区正将夜访机制与"大综合一体化"行政执法改革相结合,计划年内实现智能工单系统全覆盖。
民生从来不是抽象命题,而是具体到一盏路灯、一班船期、一柜常用药的可及可得。
把工作延伸到群众方便的时间,把服务送到群众需要的地方,看似只是换了一个“时间段”,实质是治理理念的更新与作风的转变。
基层治理的现代化,既要有制度设计的严密,也要有对民情冷暖的敏锐;只有把“夜访”变成常态,把问题解决变成闭环,把服务供给变成可持续,才能让群众的获得感更稳、更实、更长久。