进入新发展阶段,首都乡村振兴面临新的历史任务。
如何在坚持农民主体地位、尊重镇村发展实际的基础上,形成推动乡村全面振兴的强大合力,成为摆在北京面前的重要课题。
2月5日,北京市正式启动"京韵乡村"共创计划,为这一问题提供了系统的解决方案。
该计划立足首都独特的人才集聚、资源丰富和科技发达优势,以"共创"为核心理念,通过整合各方资源、凝聚各方力量、汇聚各方智慧,探索具有首都特色的乡村振兴实施路径。
这一创新举措体现了新时代乡村振兴工作的新思路,即不是简单的自上而下的行政推动,而是通过多元主体的深度参与和共同实践,形成协同推进的生动局面。
从实施层面看,"京韵乡村"共创计划包含四项重点任务。
其中,案例推广旨在总结提炼乡村振兴的典型经验,形成可复制、可推广的实践样本;活动组织通过开展形式多样的主题活动,营造全社会参与乡村振兴的浓厚氛围;机制完善着力建立长效共赢机制,确保各方力量的持续参与;品牌塑造则致力于打造一批彰显古都风韵、富有时代特色、展现生态之美的"京韵乡村"实践样本。
建立多元主体参与的乡村共创模式是该计划的关键创新。
计划通过搭建平台、畅通渠道,支持新农人、返乡创业者、乡村主理人等各类主体共建共享,构建长效共赢机制。
这意味着乡村振兴不再是政府部门的单独行动,而是汇聚高校、设计机构、金融机构、运营主体、媒体平台等各方力量的集体行动。
为了推进这一计划的落实,"京韵乡村"共创联盟应运而生。
该联盟作为多元主体的协同平台、推动乡村振兴的桥梁纽带和共创计划的实施主体,目前已有22家单位作为发起单位,涵盖了社会各个领域的代表力量。
这些单位共同发起倡议,号召更多有志于乡村振兴的力量加入联盟,形成共同推动乡村高质量发展的强大合力。
与此同时,北京市规划自然资源委发布了点状配套设施政策,为乡村新业态发展提供了制度支撑。
该政策以"正负面清单"管理为核心,明确支持休闲农业、农文旅融合、乡村旅游等新业态新需求。
在空间布局上,坚持"小而精、灵活配"原则,优先在"百千工程"示范片区、乡村旅游重点区域布局,鼓励采用乡土化、生态化、景观化设计,塑造与自然风貌相协调的"京韵"特色。
这一政策的出台,为乡村产业发展创造了更加灵活、更加科学的制度环境。
从更深层的意义看,"京韵乡村"共创计划的启动,体现了北京在新发展阶段对乡村振兴工作的新认识。
进入"十五五"时期,首都发展迈向新阶段,推动乡村全面振兴必须紧紧围绕北京功能定位,充分发挥首都资源优势,持续强化体制机制创新,全面激发乡村内生动力。
这一计划正是在这一认识基础上的具体实践。
乡村振兴既是发展命题,也是治理命题,更是民生命题。
以“共创”凝聚合力、以机制创新提升效能、以政策供给回应需求,体现了首都在新阶段推进乡村全面振兴的系统思维。
面向未来,唯有持续尊重农民主体、立足乡村实际、坚持长期主义,把“美丽乡村”的外在呈现转化为“可持续发展”的内在能力,才能让“京韵乡村”既有看得见的风貌,更有经得起时间检验的活力与品质。