国家移民管理局1月28日发布的2025年工作数据显示，我国出入境人员流动规模再创新高，全年查验出入境人员总数达6.97亿人次，较上年增长14.2%。数据上升反映出跨境往来持续升温，也折射出经济社会运行的活跃度不断增强。 从人员构成看，出入境流动呈现多元化特征。内地居民出入境3.35亿人次，同比增长15.1%；港澳台居民出入境2.79亿人次，同比增长10.1%；外国人入出境8203.5万人次，同比增长26.4%。不同群体同步增长，既说明内地与港澳台联系保持紧密，也显示我国对国际旅游和商务出行的吸引力提升。 值得关注的是，免签入境外国人增长更为明显。2025年免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增长49.5%。这表明免签政策持续释放便利效应——深入降低来华门槛——也增强了我国在旅游和商务目的地上的竞争力。 交通运输工具查验数据同样体现出跨境流动的活跃。全年查验出入境交通运输工具3811.6万架（列、艘、辆）次，同比增长17%。其中，飞机查验100.6万架次、列车10.7万列次、船舶45.9万艘次、机动车3654.3万辆次，分别同比增长14.5%、5.9%、4.9%和17.3%。机动车增幅居前，显示陆路口岸通行需求增长较快，与周边国家经贸与人员往来升温相呼应。 证件签发上，业务量继续攀升。2025年全国移民管理机构签发普通护照2089.7万本，内地居民往来港澳台证件签注9853.8万张（件）次，签发港澳台居民来往内地通行证225.4万张，签发外国人签证证件202万证次。涉及的数据反映出出入境需求旺盛，也说明了移民管理部门对人员流动保障力度。 政务服务优化为出入境人员带来更便捷的办事体验。国家移民管理局政务服务平台全年为中外出入境人员提供查询等政务服务1.85亿人次，为港澳台居民、海外华侨和永久居留外国人免费提供身份认证服务7632.9万人次。12367服务平台受理各类咨询711万人次，平均满意率达99.5%。整体看，线上服务能力与办事效率稳步提升。 出入境人数持续增长，体现了我国对外开放不断深化，也反映出跨境交流合作的现实需求。随着“一带一路”建设推进、RCEP落地实施以及贸易、投资、文化等领域合作持续扩大，人员往来仍有望保持增长。同时，移民管理部门也需在提升通关效率与维护口岸秩序之间优化机制，更好服务国际交往。
出入境数据刷新历史高位，反映了开放步伐加快，也检验着治理能力的提升。把人员往来的“流量”转化为合作共赢的“增量”，需要稳定、可预期的政策供给，也离不开口岸治理的精细化与现代化。面向未来，提升通关便利、完善公共服务、守住安全底线，将为更高水平对外开放提供有力支撑。