聚人心办实事促发展 安乡县委书记王先波三年探索基层治理新路径

问题——部分干部“求稳怕担责”,产业“小散弱”制约县域发展动能。

履新之初,王先波在调研走访中发现,一些干部习惯“等部署、要条件、靠上级”,把“不出错”视为标准,基层治理和项目推进缺少闯劲。

与此同时,安乡传统酱卤产业群众基础深厚,却长期以家庭作坊为主,标准化、品牌化和园区化程度不高,产业链条短、抗风险能力弱;新产业导入方面,招商力量分散、项目承接能力有待提升。

作风问题与产业堵点相互叠加,导致发展节奏偏慢、市场机会易被错过。

原因——思想松劲与机制不活并存,资源优势尚未转化为竞争优势。

从深层看,部分干部面对复杂矛盾缺少攻坚意识,既担心问责又缺乏激励,形成“多干多错、少干少错”的消极预期。

制度层面,绩效导向、容错纠错与干部成长通道需要进一步顺畅,导致想干事的人顾虑多、能干事的人平台少。

产业层面,传统酱卤产业分散经营带来质量标准不一、供应链不稳、市场议价能力不足等问题;而在培育新兴产业过程中,专业化招商与要素保障不足,使项目落地、人才引育、链条配套存在“最后一公里”难题。

影响——作风能否提振,决定改革落地速度;卡点能否打通,决定产业转型成色。

干部状态直接影响政策执行力与服务效能:作风不振,整改推进慢、企业获得感弱、群众期盼难落地;作风转变,则能形成“带头干、一起干、持续干”的合力。

产业方面,若仍停留在“小作坊+老经验”,传统优势难以抵御外部竞争与消费升级;而一旦实现园区化、标准化、品牌化,传统“老味道”就可能成长为富民增收的“强产业”。

新兴产业的集聚则有助于优化产业结构、增强县域经济韧性,为就业与税源提供更稳定支撑。

对策——以“抓人心、抓机制、抓项目”同步发力,把干部活力转化为发展动力。

围绕作风建设,安乡启动干部作风建设专项行动,出台激励担当作为举措,强调“为担当者担当、为干事者撑腰”。

更关键的是在做法上突出“以心换心”:通过高频次、常态化的谈心谈话,既讲原则也讲方法,既指出问题也给出路径,帮助干部把压力转化为行动,把顾虑转化为担当。

一些干部反映,从“等着被推”转为“主动去跑”,招商、服务企业和基层治理的积极性明显提升。

县里同时建立以实绩论英雄的导向,推动优秀干部在产业发展、项目建设和基层治理一线锻炼成长,形成能上能下、能进能出的用人氛围。

围绕产业破题,安乡把传统产业升级与新兴产业导入并举:一方面,深入企业与车间摸清“香在哪、卡在哪”,推动酱卤产业向园区集聚、向标准体系靠拢、向品牌营销延伸,提升规模化生产与市场开拓能力;另一方面,强化平台招商、链式招商,推动一批合成生物制造相关项目落地,促进新赛道加快成形。

乡村层面则坚持“一村一策”,通过专家论证、驻点调研等方式培育特色产业,带动村集体经济壮大与群众增收,实现产业发展与基层治理的良性循环。

前景——以作风之变带动发展之变,县域经济有望在新旧动能转换中形成更强支撑。

从现实成效看,安乡在产业品牌、城镇更新、县域经济综合实力等方面取得阶段性进展,说明作风建设与产业攻坚形成了同向发力的“乘数效应”。

面向未来,县域竞争将更加依赖产业链完整度、营商环境稳定性和干部队伍专业化水平。

安乡若能持续巩固“敢为、善为、有为”的氛围,在传统产业上做深标准与品牌、在新兴产业上做实链条与人才、在基层治理上做细服务与保障,就有望在更大范围内释放资源优势,提升发展质量和抗风险能力。

从整顿作风到振兴产业,安乡实践揭示县域治理的关键密码:唯有锻造"想作为、敢作为、善作为"的干部队伍,才能激活沉睡的地方资源。

当三百六十五个日夜的坚守化作百姓餐桌上的酱香、村民账本上的数字,新时代的"为官一任"正在洞庭湖畔写下最生动的注脚。