在新时代推动高质量发展的背景下，传统开发区管理模式面临机构臃肿、职能交叉、服务效能不足等突出问题。
萍乡市通过深入调研发现，当地开发区普遍存在社会事务负担过重、市场化程度不高、企业服务链条断裂等制约因素，严重影响营商环境优化和产业转型升级。
针对这一发展瓶颈，萍乡市自2022年起在全市6个开发区系统推进"管委会+公司"改革。
在职能划分上，明确管委会主抓规划制定、行政审批和行业监管三项核心职能，将土地开发、产业投资、园区运营等市场化业务交由专业公司运作。
以萍乡经开区为例，通过撤并5个社管局、撤销14个自设机构，经济部门占比提升至62.5%，实现"轻装上阵"。
改革成效在审批服务领域尤为显著。
各开发区将34项审批执法事项全流程进驻服务大厅，创新实施"企业点单、园区派单、部门接单、综合评单"闭环机制。
据统计，项目审批时限平均压缩近30个工作日，办结率提升至98%。
汇纳科技等企业反映，原先需要多部门奔波的手续，现在"一厅通办"即可完成。
市场化转型是此次改革的另一核心。
萍乡市整合组建创投、产发两大集团，前者总资产达889亿元，后者获评AA+信用等级，形成"双AA+"投融资平台支撑体系。
通过推行"优绩优酬"分配制度，同一职级人员年度绩效差距达3倍，有效激发队伍活力。
专业化招商团队成功引进鑫通机械等链主企业及15家配套厂商，产业链集聚效应逐步显现。
在企业服务方面，建立县级领导挂点帮扶、企业特派员定点走访、产业链主微信群"三位一体"服务体系，同步开展营商环境专项整治，查处不正之风问题6起8人。
"百企评部门"机制将评价结果与干部晋升直接挂钩，推动服务理念从"被动响应"向"主动作为"转变。
青山堂医疗等8家企业以增资扩产的实际行动，为改革成效投下信任票。
业内专家指出，萍乡改革经验具有重要借鉴价值：一是坚持问题导向，精准破解开发区"政企不分"困局；二是注重系统集成，实现管理体制、运行机制、服务模式协同创新；三是强化市场思维，通过专业化公司运作提升资源配置效率。
随着改革深化，预计将吸引更多优质项目落户，为区域经济高质量发展注入持久动力。
萍乡的改革实践表明，开发区的发展活力不仅取决于区位条件和政策支持，更取决于体制机制是否科学合理、是否与市场经济相适应。
通过"管委会+公司"改革，萍乡实现了政府职能与市场运作的有机结合，既发挥了政府的规划引导和监管作用，又充分调动了市场主体的积极性和创新精神。
这一探索为全国开发区改革提供了有益借鉴，也为推进高质量发展提供了制度支撑。
当前，各地应进一步深化改革，不断优化营商环境，激发市场活力，推动区域经济实现更高质量、更可持续的发展。