地处湘南的江永县是瑶族聚居地区,如何巩固脱贫成果、推动乡村全面振兴,是摆当地党委政府面前的重要课题。近年来,该县将精准帮扶从阶段性任务转化为常态化工作机制,通过制度创新和长效投入,走出了一条具有地方特色的共同富裕之路。 在防返贫工作中,江永县构建起县、部门、乡镇、驻村工作队、结对联系人五级常态化履职体系。197名驻村干部和2486名结对联系人将走访核实、问题解决融入日常工作,形成线上预警、线下核实、即时帮扶的联动机制。该县执行8700元防返贫监测基准线,依托数据平台实施动态监测。2025年,新识别监测对象155户551人,化解风险139户446人,新增农村低保635人、特困人员123人,实现了困难群众早发现、早干预、早帮払的工作目标。 在落实"四个不摘"要求基础上,江永县将产业、金融、就业帮扶纳入年度常规工作。全年发放防返贫小额信贷305笔共计1494万元,投入4522万元扶持经营主体带动脱贫户增收。建成19家乡村车间,开发1028个公益性岗位,帮助留守劳动力就近就业,年均增收超过万元。这种常态化帮扶机制有效避免了"一阵风"式工作方式,确保帮扶工作日日有进展、年年有巩固。 产业发展是实现可持续增收的关键支撑。江永县将特色产业培育作为长期任务,推动产业提质、延链、融合发展。该县深耕"江永香芋""江永香柚"等地标品牌,常年与省农科院、湖南农业大学开展技术合作,持续培育新型经营主体。目前拥有国家级农业龙头企业1家、省级4家,2025年农产品加工业营业收入达141.98亿元,同比增长10.17%。"五香"及特色果品综合产值稳定在近50亿元,带动超过80%的种植户实现增收。 在基础设施建设上,江永县建设维护4个万亩香芋标准化基地、28个千亩柑橘基地及28个供粤港澳"菜篮子"认证基地。香芋深加工、冷链物流等项目实现常态化运营,1.6万立方米冷库保障农产品常年储运,年吞吐量达150万吨,辐射周边区域,有效破解了农产品流通的季节性制约。 江永县加快"农业+文旅+电商"融合发展模式。香柚文化节已连续举办12届,跨境农产品直通车、供港直供模式实现常态化运作,勾蓝瑶寨民俗旅游持续运营。通过"龙头企业+合作社+农户"利益联结机制,绑定3900余户脱贫户稳定分享产业发展红利。 激发内生动力上,江永县常年开展返乡创业引育工作。2025年新增返乡创业主体934个,带动就业8306人,总投资达4.92亿元。全年举办技能培训21期、专场招聘34场,稳定转移脱贫劳动力2.52万人。产业奖补资金常态化发放,858.06万元惠及4277户群众,有效引导群众从"要我振兴"转向"我要振兴"。 数据显示,2025年江永县全县居民人均可支配收入达23668元,同比增长6.2%,这个成绩的取得离不开常态化帮扶机制的有效运转。从防贫监测的日常坚守,到产业发展的长期耕耘,从民生改善的持续用力,到内生动力的不断激发,江永县通过制度化、长效化、全员化的工作实践,让共同富裕成果稳定惠及广大瑶族同胞。
共同富裕不是一时之功，关键在"常态"二字：既要守住不发生规模性返贫的底线，也要以产业和就业托举起群众稳定增收的通道。江永把帮扶工作制度化、日常化的探索表明，县域推动乡村振兴，既需要精准识别与及时兜底，更需要把资源配置、产业体系与群众能力建设统筹起来，让发展成果以更可持续的方式惠及更多人。