问题:水上运输点多线长面广,船员作业环境复杂,液货装卸、舱室作业、锚泊值守等环节风险高度集中。
一旦安全意识松懈、操作程序缺位或现场管理不到位,极易诱发中毒窒息、火灾爆炸、碰撞搁浅等事故,带来人员伤亡、财产损失与环境污染的多重后果。
如何让警示教育不止停留在“会场上”“文件里”,而是真正走到甲板、走进舱室、落在操作流程上,成为一线安全治理的关键课题。
原因:从事故规律看,问题往往出在“侥幸心理”和“程序缺失”叠加:一是密闭空间进入前通风检测不到位,个别船员凭经验判断、图省事,忽视气体检测与监护制度;二是液货作业组织与现场沟通不充分,关键岗位交接不清、风险提示不明,导致误操作;三是外部条件变化快,通航环境、气象海况、锚地秩序等信息更新不及时,船岸之间存在“信息时差”;四是传统宣教方式偏重灌输,缺少针对不同船舶、不同岗位的精准化提示,导致“听过但记不牢、学过但用不上”。
这些因素叠加,使风险在一线作业中被放大。
影响:此次浦东海事局在多个“浦海红帆”船员驿站同步开展活动,把课堂搬到码头、送进船舱,直指高风险作业场景,有助于形成“看得见风险、记得住要点、用得上方法”的学习效果。
在海滨油库驿站,执法人员围绕液货船舶作业安全关键环节,结合近期典型事故案例,通过图文讲解强化货舱透气、密闭空间进入等要点,现场提问交流和抢答互动增强了参与度与记忆度。
在外四期驿站,通过“队长接待日”面对面解答通航环境、锚泊秩序等现实问题,直接回应船员关切。
更重要的是,依托智慧海事系统“船员精准画像”等功能,对安全记录薄弱的重点船舶开展点对点提醒,并提前推送气象预警信息,推动风险提示从“事后提醒”向“事前预警”转变。
对港区而言,这有助于降低事故隐患和突发事件处置压力;对行业而言,有助于形成更细更实的安全管理闭环。
对策:一是把“关键动作”讲透做实,围绕密闭空间进入、液货装卸、货物系固等高频高危环节,强调标准作业流程,突出“先通风、再检测、后进入”等硬性要求,推动从“知道”到“照做”。
二是把“案例警示”用活用准,用典型事故复盘让船员看清违规操作的直接后果,增强规则意识和底线思维。
三是把“服务窗口”前移到一线,依托船员驿站等阵地开展常态化宣教、咨询解答和资料发放,将监管要求转化为可执行、可操作的作业提示。
四是把“数据能力”嵌入治理,利用精准画像对重点对象实施分层分类提醒,对薄弱环节开展针对性辅导,提升宣教的有效性和到达率。
五是把“预警信息”及时送达,结合气象、通航态势与港区秩序变化,形成提前告知、动态更新的风险提示机制,减少信息滞后带来的被动应对。
前景:随着港航作业节奏加快、船舶类型多样化以及极端天气等不确定因素增多,船员安全教育将更需要从“统一式宣讲”走向“场景化训练”和“精准化管理”。
浦东海事局以驿站为支点、以典型案例为抓手、以智慧系统为支撑的做法,体现了从单次活动向制度化、常态化推进的治理思路。
下一步,若能进一步将警示教育与现场检查、隐患排查、应急演练、岗位责任落实等联动,并通过多部门协同加强港区秩序管理和信息共享,有望持续提升船员风险识别与自我保护能力,推动水上交通安全治理向更精细、更前置、更闭环的方向发展。
当安全教育从文件走向甲板,从说教变为对话,折射出的是现代海事治理理念的深刻变革。
浦东海事局的实践表明,安全生产防线的前移不仅需要技术赋能,更依赖于人与制度的高效协同。
在建设交通强国的征程中,这种带着机油味的课堂,或许正是筑牢水上安全基石的关键注脚。