问题:作为我国重要灌溉工程之一,都江堰灌区承担着成都平原及周边地区农业灌溉、城镇供水与生态补水等多重任务,覆盖范围广、用水结构复杂、调度要求精细。
近年来,随着城乡用水需求持续增长、极端天气事件增多以及产业结构加快调整,传统灌排体系在部分环节暴露出老化、输配水效率不足、管理手段相对分散等问题。
如何在保障粮食安全、支撑高质量发展的同时,提升区域水资源配置与工程韧性,成为灌区现代化升级的现实课题。
原因:一是工程体系规模大、运行年限长,部分渠道及配套建筑物需要系统性整治与更新,以适应更高标准的防洪、供水与应急保障需求。
二是水资源时空分布不均叠加用水高峰叠加效应明显,传统依靠经验调度、信息掌握不够实时的管理模式,难以充分满足跨区域、跨行业精细化供水的要求。
三是推进新型城镇化与现代农业发展,对稳定供水、节水增效、数字化管控提出更高要求,迫切需要以工程改造与管理升级同步发力。
影响:可研获批,意味着项目建设进入更明确的政策与程序通道,将为后续资金筹措、实施组织和项目落地奠定基础。
从工程内容看,续建渠(管)道、整治渠道和建筑物,将有助于降低输水损耗、提升运行安全水平,增强对旱涝急转等情形的调蓄与保障能力;巡检道路、闸房等基础设施改造,将提升日常管护效率和应急处置能力;信息化设施配套建设,将推动灌区从“经验管理”向“数据驱动”转变,提升水量计量、调度指令执行、运行状态监测与风险预警能力。
项目覆盖成都、德阳、眉山、资阳、绵阳、遂宁、内江、乐山等8市41个县(市、区),工程带动效应不仅体现在灌溉效率提升,还将对城乡供水安全、农业稳产增产、生态环境改善及区域协同发展形成支撑,惠及人口超过3000万。
对策:推动工程高质量实施,需坚持系统观念与底线思维。
一方面,强化全过程质量安全管理,细化关键节点计划,统筹施工组织与灌溉生产周期衔接,尽量减少对农业用水和城乡供水的阶段性影响;对重点渠段、关键建筑物、薄弱环节实施清单化治理,突出病险隐患整治与安全加固。
另一方面,以现代化管理为牵引,推进工程建设与数字孪生、计量体系、调度规程同步完善,形成“工程设施—监测感知—调度决策—执行反馈”的闭环管理;结合节水型社会建设,推动农业用水精细化配给与科学灌溉方式应用,提高单位水量产出效益。
与此同时,注重与流域防洪排涝、生态补水、城镇发展规划相衔接,增强跨区域统筹能力,提升综合效益。
前景:都江堰灌区现代化改造工程已纳入相关重大建设实施安排,被视为水利领域的重要标志性工程。
随着项目进入实质性建设阶段,预计将为四川构建更高水平的水安全保障体系提供关键支点,并在稳粮保供、服务成渝地区双城经济圈建设、应对气候变化带来的水文不确定性等方面发挥长效作用。
下一步,工程建设需要在成本控制、生态保护与社会效益之间取得更优平衡,持续提升工程韧性与管理能力,以更可靠的水资源保障支撑区域经济社会高质量发展。
都江堰灌区现代化改造工程的启动,不仅是水利基础设施的升级,更是传统农业向智慧化转型的关键一步。
在气候变化与粮食安全挑战并存的当下,这项工程将为长江上游生态屏障建设注入新动能,书写新时代“天府之国”的治水新篇章。