问题——内河航运转型面临“看不清、调不准、管不快”: 京杭运河济宁段处于北方内河航运关键节点,船舶密度高、航道要素多、跨区域协同需求强;长期以来,内河航运信息获取、通航组织、应急处置、行业监管等存在数据分散、响应链条长、服务供给不均衡等问题:航道状态感知不够及时,船闸运行与港口作业衔接效率有待提高;遇到险情事故时,信息传递与救援调度易受时效和协同限制;企业办事成本与船舶检验周期也在一定程度上影响运输效率。 原因——以数字化重塑水运治理与服务体系成为必然选择: 一上,交通强国建设对水运安全、效率与绿色低碳提出更高要求,内河航运需要从“经验管理”向“数据治理”转变;另一方面,济宁加快打造北方内河航运中心,必须打通航道、港口、船舶、货源、监管等环节,以数字底座支撑跨部门、跨区域协同。,新一代信息技术加快落地,为航道要素全面感知、运行态势可视化和管理服务智能化提供了条件。 影响——试点验收通过释放综合效益,形成多项示范成果: 根据省级验收意见,京杭运河济宁段“智慧航道”应用试点任务基本完成并达到预期目标,标志着济宁智慧港航建设取得阶段性进展。试点推进过程中,当地建成全省内河首条183公里数字航道,完善航道基础感知与高精可视网络;电子航道图接入长江水系电子航道图服务联盟,向船舶免费提供20余项航行服务,推动航行信息由“分散查询”向“集成服务”转变。 公众与产业服务端,全省首个内河航运公众服务平台“济港通”上线运行,并探索“港货郎”智能匹配模式,提升船货匹配与信息撮合效率。目前平台已服务注册用户6万余人,覆盖港航企业160余家、营运船舶6600余艘,运力组织与市场对接更加便捷。 在安全与治理端,全省首个应急救援“e响应”系统落地应用,强化险情信息汇聚和处置闭环,提高救援调度效率与协同能力;全省首个港航经济“e调度”系统与智慧港航调度中心投入运行,集成33套业务系统,实现全市港航经济运行“一图概览”,为行业运行监测、要素配置和政策评估提供数据支撑。 在监管与便企端,全省首个营运船舶远程检验“云船检”系统与内河智慧港航数据中心建成应用,将船舶常规检验时间由平均3天压缩至约30分钟,显著降低企业时间成本和制度性交易成本。 与此同时,试点建设在制度与成果转化上同步推进:累计获得省级以上奖项荣誉4项,取得软件著作权5项、实用新型专利2项,发布省级地方标准1项、市级行业标准2项,10余项案例入选国家、省级典型案例及推广目录。其中,“融合京杭运河济宁段航道数据,打造内河航运管理服务新模式”入选国家数据局重点联系示范场景,说明了数据要素赋能行业治理的探索价值。 对策——“建起来”基础上推动“用起来、融起来、强起来”: 业内人士认为,智慧航道建设关键不止于系统上线,更在于持续运营、数据贯通与场景深化。下一步,济宁交通运输部门将以验收通过为契机,围绕省、市部署深化成果应用:持续完善智慧港航服务体系,推进航道、港口、船闸、海事、应急等多部门数据共享与业务协同;优化面向船户、货主和企业的公共服务供给,提高通航组织、信息服务与办事事项的集成水平;加强数据安全与运行保障,推动标准化建设和制度配套,提升成果可复制、可推广能力。 前景——以智慧化提升枢纽竞争力,助力内河航运高质量发展: 随着数字航道、智能调度和远程检验等应用持续深化,济宁有望在通航效率、安全韧性、产业集聚和治理能力上形成更强优势,深入巩固北方内河航运枢纽地位。面向未来,智慧航道与港航经济运行监测体系协同发力,将为降低物流成本、保障产业链供应链稳定、推进绿色低碳运输提供更有力的水运支撑,也将为交通强国建设提供可借鉴的地方实践。
以智慧航道为牵引,内河航运正从“通不通、畅不畅”的基础诉求,走向“优不优、强不强”的质量提升。济宁段试点通过验收既是阶段性成果,也是新的起点。只有坚持数据赋能、应用牵引、协同治理与长效运营并重,才能把技术优势转化为治理效能与发展动能,为区域经济社会高质量发展提供更坚实的水运支撑。