随着互联网经济的快速发展，网络外卖已成为城市居民日常消费的重要方式。然而，这个新兴业态在带来便利的同时，也面临食品安全监管的新课题。大理州市场监管部门近日召开的网络食品交易平台行政指导会，正是针对当前网络餐饮领域存在的突出问题而采取的主动出击。 当前网络餐饮食品安全面临的主要问题包括平台把关不严、入网商户资质不全、食品制作过程不规范、配送环节管理薄弱等多个环节。一些"幽灵外卖"无证无照经营，部分商户存在"套证假证""一证多店"等违法行为，这些乱象直接威胁消费者的饮食安全。同时，随着网络外卖业务量的增加，食品安全监管的难度也随之上升，传统的线下监管方式已难以适应新业态发展需要。 为此，大理州市场监管部门明确提出了"四个把好关"的治理思路。首先是强化平台企业的主体责任，要求各平台在获得通信主管部门批准后30个工作日内完成备案登记，建立健全食品安全管理机构和制度体系。平台企业需要加强对入网商户的资质审查和实地审查，公示商户的证照、名称、地址等信息，确保消费者的知情权。同时，平台应引导入网商户接入"互联网+明厨亮灶"系统，利用技术手段实现对经营行为的实时监测，让食品制作过程透明化、可视化。此外，平台还要加强对配送人员的管理，建立高效的在线消费纠纷解决机制。 其次是强化入网商户的第一责任。各餐饮服务经营者和食品销售者必须依法合规经营，不得无证无照或超范围经营。商户要严格按照食品安全操作规范和卫生规范进行食材采购、食品加工，把好源头关。特别是要主动实施"互联网+明厨亮灶"，自觉接受平台、监管部门和消费者的监督。同时，商户需要认真落实"食安封签"管理制度，确保外卖餐品在配送过程中的完整性和安全性。 第三是强化监管部门的监督责任。各级市场监管部门要摸清网络餐饮的底数，建立健全备案清单和监管台账。在监管重点上，线上聚焦平台企业的资质和管理制度，线下重点关注校园周边、城中村、网红餐饮等高风险区域，对"幽灵外卖""套证假证"等违法行为形成有效震慑。这种线上线下协同、一体推进的监管模式，有助于提高执法效率和覆盖面。 第四是凝聚社会各方合力，形成共治格局。要发挥行业协会的自律作用，创新消费者、配送人员、人大代表、政协委员和媒体的参与监督机制，强化社会监督。同时，要通过各类媒体平台广泛宣传网络食品安全知识，提高全社会的食品安全意识和维权意识。 此次行政指导会的召开，表明了市场监管部门对网络餐饮食品安全的关注。通过组织平台企业和入网商户签署食品安全及制止餐饮浪费承诺书，继续明确了各方的责任和义务。这种以行政指导为主、法律约束为辅的柔性监管方式，既能引导企业主动规范经营，又能为后续的执法行动奠定基础。
从被动应对到主动防控，大理州的实践为网络食品安全治理提供了新范式。当技术监管遇上传统美食文化——既考验着管理者的智慧——也具有产业升级的契机。随着各方责任继续压实，"云端美味"终将成为放心消费的代名词。