山东青州开展"九小场所"安全专项整治 闭环管理机制筑牢冬季防火墙

冬季是安全生产事故易发多发期,受气温下降、用火用电用气量增加、人员聚集活动增多等因素叠加影响,沿街小商铺、小餐饮、小超市等“九小场所”一旦出现隐患,往往具有“点多面广、结构复杂、管理薄弱、整改难度不一”等特点,极易诱发火灾、燃气事故和电气事故。

青州市近期将“九小场所”作为冬季安全治理的重点领域,组织镇街区和职能部门下沉一线,开展专项排查和督导检查,推动风险防控从“查一次”向“管长远”转变。

问题层面看,“九小场所”普遍存在安全基础薄弱、动态变化快的特点:部分场所消防设施配备不足或维护不到位,疏散通道被占用、堵塞现象时有发生;电气线路私拉乱接、敷设不规范等问题易在高负荷用电阶段暴露;个别经营主体对燃气器具使用标准、日常巡检要点掌握不全,存在违规存放易燃物品、用气环境通风不良等风险点。

这些问题看似零散,却可能在短时间内形成“隐患链条”,增加事故发生概率。

原因层面,既有客观因素,也有管理短板。

一方面,“九小场所”多由个体工商户经营,人员流动性较大,安全培训和制度落实容易出现“断档”;部分老旧建筑或商住混合区域条件受限,改造成本高、施工难度大,导致隐患整改推进不平衡。

另一方面,部分经营者安全主体责任意识不足,存在“重经营、轻安全”的倾向,日常自查流于形式;同时,基层监管对象数量大、点位分散,若缺少标准化、常态化机制,容易出现检查覆盖不均、整改回访不及时等问题。

影响层面,“九小场所”安全水平直接关系群众生命财产安全和城市运行秩序。

一旦发生事故,不仅可能造成伤亡和财产损失,还会对周边商圈经营、交通秩序和社会预期带来连锁影响。

特别是在冬季消费、餐饮住宿需求上升阶段,安全事件的社会关注度更高、处置成本更大。

抓好这类场所隐患治理,既是守住安全底线的必然要求,也是优化营商环境、维护城市稳定的重要保障。

对策层面,青州市多镇同步推进,突出“查重点、盯整改、建机制”。

在东夏镇,专项行动聚焦沿街商铺、餐饮、超市等场所,围绕经营资质、消防、用电、燃气等关键环节开展检查,对发现隐患当场指出并明确整改时限,推动问题“发现即处理、整改有闭环”。

同时,镇应急部门明确将开展“回头看”,通过复查验收、销号管理,防止整改“停在纸面”、问题“反弹回潮”。

在何官镇,检查人员深入酒店、餐馆等场所,对消防设施完好性、疏散通道与安全出口畅通情况、电气线路敷设规范、燃气设备使用标准以及易燃易爆物品管理规定落实等进行逐项核查;对能够立即整改的问题当场督促落实,对暂不能整改的隐患建立台账、跟踪督办,确保整改责任到人、措施到位、时限明确。

从治理方法看,青州市强调以闭环管理提升整改质效,突出“排查—整改—复查—销号”全流程,避免“一查了之”。

同时,将宣传培训和应急演练纳入治理体系,通过现场讲解、岗位培训、演练实操等方式,提升经营户和员工的风险识别能力与应急处置水平,推动“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。

多位商户在检查后表示,将进一步完善消防器材配置,保持通道畅通,规范燃气使用,组织员工开展定期演练和培训,把安全责任落到具体岗位和具体人员。

前景层面,基层安全治理正在从阶段性攻坚走向长效化、精细化。

下一步,青州市如能继续在三个方向发力,治理成效有望进一步巩固:一是推动标准化清单管理,围绕燃气、用电、消防“三类高频隐患”细化检查要点和整改标准,提高执法与自查的一致性;二是强化分类施策,对人员密集、空间狭小、商住混合等高风险点位加密巡查频次,形成差异化监管;三是完善协同机制,推动应急、消防、市场监管、住建等部门信息互通、联动处置,把“发现问题”与“解决问题”贯通起来。

随着闭环治理机制持续运转、宣教演练常态开展,“九小场所”安全管理能力有望不断提升,为冬季及全年安全生产形势稳定提供坚实支撑。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,任何时候都不能有丝毫松懈。

青州市通过专项整治与长效机制建设相结合,既解决了当前突出问题,又着眼于建立持久管用的制度体系,为基层安全治理提供了有益探索。

唯有始终绷紧安全生产这根弦,坚持预防为主、综合治理,压实各方责任、形成工作合力,才能真正筑牢安全防线,让发展更有质量、让群众更有安全感。

这既是对人民负责的庄严承诺,也是推动高质量发展的必然要求。