2023年的2月5日,淮北市政府办和司法局的调研组就来到六安,这次出行的目的很明确,是为了考察行政复议和应诉工作怎么才能做得更规范、更标准,还能不能用上信息化手段。陪同调研的是六安市司法局副局长徐光明,这场跨越区域的握手也就此拉开了序幕。 一行人先去了六安市政务服务大厅,这里的功能分区非常明确,有申请接待室、听证室、调解室等,就像是一条高效的“复议流水线”。大家最感兴趣的是“智慧听证”系统。这个系统能让法官、双方当事人和证人通过远程连线在一起,画面同步录制,语音也能实时转化成普通话,连字幕都能滚动显示。这种科技手段带来的沉浸感让淮北的同行们忍不住拍照留念。 接下来在座谈会上,六安方面用实打实的数据展示了他们的成绩。2023年全市行政复议案件的调解撤诉率达到了42.6%,比去年增长了8个百分点;平均办案天数也只有38天,比省里规定的标准缩短了近一半。对于淮北调研组提出的问题,比如复议监督作用怎么发挥、行政机关负责人出庭率怎么提升,六安方面给出了具体的解决办法:用季度通报和红黄牌机制来督促工作,还实行负责人出庭“双签到”制度。双方你来我往地讨论了足足三小时,记录的笔记堆了厚厚一摞。 聊累了大家就去六安市博物馆转转。在皋陶法治文化展厅前停住脚步的时候,大家发现皋陶作为上古刑律鼻祖提出的“公平天下”理念,和淮北相山“法治山”的传说有不少相似之处。而在红色展厅里看到“大别山红旗不倒”的历史故事时,两地干部又想起了那段共同奋斗的峥嵘岁月。一场法治交流也因此多了文化上的共鸣。 一天的行程结束后,淮北调研组把两摞资料搬上车带回淮北:回去就试点“智慧听证”系统流程图;下周就下发负责人出庭“双签到”模板;还准备邀请六安讲师团来讲皋陶法治文化讲座。双方约定三个月后还要在淮北再办一次跨区域交流会,把今天的想法变成实实在在能复制的改革成果。