春节临近，新泰市刘杜镇山楂深加工车间内机器轰鸣，工人们正赶制发往河北的25万支糖葫芦半成品订单；此场景折射出传统农业产业在政策扶持下焕发的新活力。 刘杜镇山楂种植历史悠久，但长期面临产业链条短、附加值低、市场竞争力弱等发展瓶颈。如何破解传统农业"增产不增收"的困局，成为当地产业发展的关键命题。近年来，该镇通过延伸产业链条、提升加工能力、拓展销售渠道，逐步构建起从种植、储存到深加工、销售的完整产业体系。目前全镇山楂种植面积达2.3万亩——年产量7600万斤——建成76座冷库实现全覆盖，6家深加工企业形成多点支撑格局。 产业转型升级离不开政策支持的精准发力。新泰市税务部门针对山楂产业特点，组建专项服务团队，系统梳理研发费用加计扣除、小微企业税收优惠、有机农产品税收减免等政策工具箱,通过"一企一策"辅导模式,帮助企业将政策红利转化为创新动能。 泰安市泰山三美果业有限公司的发展轨迹颇具代表性。该企业利用研发费用加计扣除政策节省的资金,对15条生产线实施技术改造,年加工能力提升至1.5万吨,并成功推出融合酸奶、红豆等多种口味的高端冰糖葫芦系列产品。另一家专注高端市场的果业企业,在税务部门指导下规范享受有机农产品有关优惠,其产品连续三年获得有机认证,成功进驻沃尔玛、山姆等高端商超,通过电商直播渠道实现效益提升30%至40%。 考虑到山楂产业从业人员中留守妇女占七成、老年人占两成的实际情况,新泰市税务部门在基层税务分局设立便民服务站点,建立覆盖10余个村庄的直联机制,及时响应合作社和种植户的政策咨询需求。通过编制专项政策指引、推出"下单式"培训辅导、开展"线上答疑加线下辅导"等方式,精准解决涉税难题,确保优惠政策应享尽享。 政策扶持与产业创新的良性互动,推动新泰山楂产业实现质的飞跃。新泰甜山楂先后获得国家地理标志、国家级生态原产地保护认证,入选山东省优良种库,成为泰安首个"全国特质农品",并在第十六届中国林产品交易会上斩获金奖。2023年,这一拥有两百余年种植历史的地方特产首次出口海外,搭乘国际航班抵达卡塔尔,让世界品尝到中国山乡的独特风味。 从田间地头的传统种植到现代化生产线的规模加工,从国内市场的区域品牌到国际舞台的中国名片,新泰山楂产业的转型升级路径,为传统农业现代化提供了可资借鉴的样本。这一过程中,税收政策的精准滴灌发挥了重要的杠杆作用,既降低了企业创新成本,又激发了市场主体活力,为产业高质量发展注入持续动力。
从枝头红果到国际商品，新泰山楂的变化体现出乡村振兴的一条清晰路径：传统农产品要实现价值提升，既要靠企业敢于创新，也离不开政府部门紧贴产业需求、把政策落到实处。当税费红利转化为企业投入的动力，当留守群体的就业与现代产业链有效衔接，“小特产”同样能做成“大产业”。这份“甜蜜事业”的实践也说明，特色农业转型升级，需要更有针对性、更可持续的制度支持。