问题——沟通持续但对话不足；古巴外交部副部长德科西奥表示，目前古巴与美国之间保持一定沟通，但接触仍限于信息交换和必要协调，尚未形成制度化、议题明确的正式对话。他指出，古巴愿意在满足条件的情况下与美推进对话，并认为美方已注意到古方为开展严肃、负责任的交流所做的准备。同时，古方明确底线：涉及宪法原则、经济模式及社会主义体制等核心议题，不会让步。 原因——安全议题与地区局势加剧摩擦。分析认为，近期古美关系紧张与美国国内政治周期、安全议题外溢及地区局势变化有关。美方以“国家安全威胁”为由宣布进入紧急状态，并通过行政令强化对古施压，延续了其安全导向的外交逻辑。此外，美方在拉美地区的动作，尤其是将古巴列为“潜在关注目标”的表态，继续加剧紧张。古巴则强调自身是和平国家，不对美构成威胁，呼吁以平等方式处理双边关系，以争取国际支持。 影响——误判风险增加，民生与地区稳定受冲击。当前局势可能加剧双方战略互疑和政策误判。由于缺乏正式对话和危机管控机制，小摩擦可能升级为外交或安全风险。若美方继续加码对古措施，古巴的经济运行和民生将面临更大压力，金融、贸易、投资及人员往来等领域均可能受限。此外，古美关系若被政治化，可能扰乱加勒比及拉美地区的安全环境，分散地区国家的发展注意力。 对策——以相互尊重为基础推动务实对话。重启并巩固对话渠道是当前降低风险的关键。古巴强调对话需以主权平等为前提，不触碰其制度安排。美方若希望取得进展，需调整“安全威胁”叙事，转向事实驱动的议题设置，通过明确议程、对等沟通和阶段性成果建立可持续互动机制。双方可从低敏感领域入手，如领事事务、移民、海上安全合作等，逐步积累互信，再讨论复杂议题。同时，建立危机沟通机制有助于避免突发事件引发误判。 前景——对话机会尚存，但取决于政策选择。短期内，古美“沟通存在、对话不足”的局面难有根本改变。若美方坚持施压政策，双边关系可能在对抗与有限接触间摇摆；反之，若美方回归务实接触，双方或能在部分领域实现缓和。古巴重申和平立场与制度底线，未来能否形成“有议程、有节奏、有成果”的对话框架，将成为观察双边关系走向的重要指标。
古巴外交部副部长的表态显示，尽管面临挑战，古巴仍坚持通过对话解决分歧；这既反映了小国在大国压力下的理性选择，也展现了其维护主权和制度独立的决心。国际社会应认识到，任何建设性关系都需建立在相互尊重与平等基础上。古巴的立场为改善美古关系提供了方向，但能否取得进展，仍需美方的积极回应。