农信社改革是中小金融机构改革化险的重点。近年来——多地在推进农信改革过程中——结合本地实际对路线作出调整。甘肃的转向，既源于对前期改革实践的再评估，也回应了地方金融风险防控的现实需要。甘肃农信改革的路线演变脉络较为清晰。2023年，甘肃省政府工作报告首次提出“稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行”，拟构建“省联社+县级法人行社”的二级法人体系，保留基层行社独立法人地位。此方案在当时属于多地探索的常见路径。但在随后两年里，省政府工作报告未再提及联合银行筹建，改革方向开始调整。2025年，甘肃多家农信机构在年度工作会议上明确表示，将积极配合甘肃农商银行筹建。同年8月，金昌农商银行、永昌农商银行相继召开股东大会，审议通过组建甘肃农商银行涉及的事项。至2026年政府工作报告正式提出“组建运营甘肃农商银行”，省级层面首次明确农信改革进入省级统一法人新阶段，完成了路线切换。
甘肃农信改革的路径调整，折射出农村金融体系深化改革的现实课题：如何在坚持服务“三农”定位的同时，建立更符合现代银行要求的治理与经营机制？如何在保留地方适配性的同时提升整体效率与风控能力？随着更多省份探索符合自身条件的改革路径，“因地制宜、动态优化”或将成为新一轮农信社改革的重要方法；这场关系广大农户与县域经济的金融变革，也将持续为乡村振兴提供支撑。