问题——节前往往是群众情绪最集中、诉求最密集的阶段;欠薪结算、债务清理、家庭矛盾、邻里摩擦等问题更容易此时被放大:一笔款项迟迟未到账,可能引发连锁焦虑;多年积怨缺少疏解出口,可能演变为激烈对抗;个别突发事件叠加经济压力,也可能把家庭推向风险边缘。对基层治理而言,这些纠纷看似细碎,却直接关系群众能否过一个安心年,也关系社会面稳定的“最后一公里”。 原因——一是利益兑现与情绪释放叠加。春节前清账、发薪、置办年货等需求集中,群众对“兑现承诺”的期待更强,任何拖延都更易引发不满。二是信息不对称与历史遗留问题交织。征地补偿、交通事故赔偿等事项周期长、环节多,一旦主体变化或沟通中断,容易形成“找不到人、说不清账”的僵局。三是基层风险点分散且隐蔽。雨搭、排水、宅基地边界等邻里小事平时不显,但在返乡人员增多、生活摩擦增加时,更容易出现升级苗头。四是部分当事人法律意识不足、维权路径不清,矛盾在误解中累积,错过了最适合协商的时机。 影响——从个体看,纠纷久拖不决会影响家庭团圆氛围,甚至诱发过激行为,带来更大损失;从社区看,小矛盾若处置不及时,易引发围观聚集、舆情扩散,增加基层治理成本;从社会面看,节日期间公共服务与警力资源相对紧张,一旦纠纷外溢,处置难度随之上升。更关键的是,纠纷处理的方式与结果,会直接影响群众对法治、公平和公共服务的信任,影响基层治理的韧性与温度。 对策——在彩石街道,司法所将“早发现、早介入、早化解”作为节前工作重点,形成以网格排查为前哨、以联动调解为抓手、以回访督促为闭环的工作链条。其一,强化前端预警。法律顾问、网格员、热心群众通过微信群等渠道及时反馈苗头信息,司法所动态研判、分类处置,把“风险点”转化为“工作清单”。其二,完善联动机制。司法所、派出所、律师事务所协同发力,通过释法明理、证据梳理、程序指引等方式,既讲清法律边界,也给出可落地的解决路径,推动纠纷在基层就地化解。其三,突出法理情融合。对土地补偿款冒领等问题,明确法律后果,同时兼顾公共利益与当事人可接受度,促成当场退还款项;对交通事故赔偿等协议履行问题,强调“签字不是终点”,通过协调督促实现按约履行,维护协议权威与当事人信任;对困难家庭与矫正对象,依法依规对接救助资源,推动救急与隐患化解同步进行,减少矛盾叠加。其四,做实回访与跟踪服务。对已调解事项持续关注履行情况,对可能反复的邻里摩擦及时复盘,防止问题回潮,确保“案结事了、事了人和”。 前景——从实践看,节前矛盾集中期既是风险期,也是检验基层治理能力的窗口期。下一步,需要在机制上更强调常态化:一上,加强矛盾纠纷数据归集与趋势研判,提升对高频领域的预防治理能力;另一方面,推动调解、普法、法律援助、社会救助等资源更顺畅衔接,形成“发现—处置—履行—回访—再预防”的闭环。同时,持续提升基层调解队伍专业化水平,完善联动处置标准和工作流程,让群众在家门口就能获得更便捷、更可信的法治服务。随着基层治理体系不断健全,更多矛盾有望在萌芽状态化解,把不确定性消解在日常,把安全感落实在细处。
万家灯火团圆夜的背后,是无数像李红这样的基层工作者用专业与坚守织密的安全网。他们手中的记事本记录的不只是个案纠纷,也是社会治理现代化的微观切片。当法治的温度通过一杯温水、一次谈心传递到群众心里,“平安中国”的建设就有了更牢靠的支撑。这种扎根基层的专业力量,是社会长期稳定不可或缺的“压舱石”。