济南公安"十四五"成效显著 刑事治安警情下降 法治建设取得新进展

问题:超大城市治理进入精细化阶段,公共安全风险呈现多点散发、跨域联动的新特征。电信网络诈骗、社会面治安波动、矛盾纠纷叠加、重大活动安保压力和道路交通风险等,均对基层治理能力提出更高要求。如何保持社会稳定的同时推动执法规范化、服务便利化,成为城市安全治理必须回答的现实课题。 原因:一上,经济社会快速发展带来人口流动与业态变化,违法犯罪手段加速迭代,尤其是涉网犯罪隐蔽性强、链条长、易外溢。另一方面,群众对公平正义与高品质公共服务的期待不断提升,执法尺度、程序正当与权力监督的要求更为严格。此外,城市重大活动密集、交通要素复杂,对治安防控、应急处置与协同治理提出系统性挑战。基于此,提升公安机关风险预警、快速反应与法治保障能力,成为推进治理现代化的关键抓手。 影响:发布会信息显示,“十四五”以来,济南公安以防风险、保安全、护稳定、促发展为主线,带动一批核心指标持续向好。以打击整治为牵引,刑事、治安警情较2021年分别下降22.75%、18.60%;电信网络诈骗发案、损失较2021年分别下降50.52%、52.02%;命案发案数下降27.3%,八类暴力犯罪案件保持100%侦破。与此同时,社会面防控体系加快完善,通过织密巡防网络、建设市级快反平台与多点位快反支撑,提升街面见警率与处置效率;坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三所联调”等机制推动矛盾纠纷就地化解,调处成功率达到99.75%。公共安全领域治理同样取得进展,道路交通事故涉及的核心指数下降明显,其中财产损失数较2021年下降57.86%;大型活动安保累计覆盖3100余场次,为城市运行安全与群众生活秩序提供支撑。 对策:从济南的实践看,推动高质量公安工作,关键于把政治建设、体系建设、法治建设与服务发展贯通起来,形成可持续的治理闭环。 一是以政治建警固本培元。坚持把党的绝对领导贯穿公安工作全过程,通过制度化学习与党建项目推进队伍建设,确保重大决策部署落地见效,为长期稳定提供根本保证。 二是以体系化防控提升整体效能。面向社会治安新形势,推进巡防、快反、预警、打击一体联动,突出“快、准、稳”处置能力建设,既提升大案要案攻坚效率,也注重对小案多发类案件的精准治理,实现控发案与提破案并重。 三是以法治化规范执法增强公信力。围绕严格规范公正文明执法,完善制度指引与流程管控,推进受立案改革与接报案规范,依托执法监督管理机制与办案中心、案管室建设,实现警情案件全流程管理;在便民利企层面探索电子送达、缴罚便捷化等举措,压降复议纠错率与诉讼败诉率,推动执法质量与群众感受同步提升。 四是以多元共治化解矛盾风险。将矛盾纠纷排查化解摆在前端,通过公安派出所、司法所、律师等力量协作联动,强化源头预防、分级处置和闭环回访,提升基层治理的韧性与温度。 五是以服务发展拓展治理边界。坚持“经济发展到哪里,公安工作就延伸到哪里”,围绕黄河流域生态保护和高质量发展探索生态警务,构建点线面结合的防护格局,推动安全治理与绿色发展同向发力。 前景:城市安全治理正在由单一打击向综合治理、由经验驱动向数据驱动、由事后处置向事前预防转变。面向下一阶段,济南公安工作的着力点有望更加突出三上:其一,围绕涉网犯罪与新型风险加强预警模型和跨部门协同,更压降电诈等案件高发势头;其二,持续推进执法规范化与监督闭环建设,用制度与技术共同守住“程序正义”底线,提升法治公信力;其三,在公共安全监管、应急联动、生态警务等领域深化共建共治共享,推动平安建设成果更多更公平惠及群众。随着社会治安防控体系持续完善和新质战斗力加速形成,“平安济南”的底色有望进一步夯实,为强省会建设提供更稳定、更可预期的安全环境。

站在新起点上,济南公安将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的绝对领导,在维护社会稳定、服务人民群众中展现新作为,为建设现代化强省会贡献力量。