基层治理新实践:人大代表菅聪聪探索党建引领社区共治新模式

老城区社区治理面临新挑战。许昌市魏都区西大街道府后社区位于城市老城区,老旧小区集中,基础设施相对滞后。随着新能源汽车快速普及,充电难、停车难问题日益突出,不仅影响居民出行便利,也带来一定安全隐患。在老旧社区,这类矛盾更为集中,成为基层治理必须直面的现实课题。 问题的解决需要突破传统思路。围绕停车位和充电桩供给,一些居民提出压缩部分绿化空间用于改建,但也有居民担心影响居住环境而反对。意见分歧、诉求不同,如何在兼顾多方利益的前提下形成可执行的共识,成为社区工作的关键。这种情形在不少老旧社区都存在,也考验着基层治理的协商与统筹能力。 党建引领成为破题的关键。府后社区党组织主动牵头,以党建引领推动治理方式更新。社区成立网格党支部,发挥党员带头作用,把组织优势转化为治理效能。另外,社区没有简单采取“一刀切”决策,而是搭建协商平台,邀请物管会人员、居民代表、园林专家、充电桩企业、周边停车场负责人等共同参与,前后共召开12场协商会,充分听取意见,推动各方在充分沟通中寻找共同点。 创新方案实现多赢局面。经民主协商,社区最终新增86个停车位、216个充电桩,停车与充电压力得到明显缓解。同时,通过增设步道、安装健身器材等方式保留必要的休闲空间,兼顾功能完善与生活品质,尽量在新增需求与原有公共空间之间取得平衡。 居民自治激发基层活力。府后社区还存在6个无主管庭院。由于住户少、物业收益低,长期缺乏物业企业进驻,环境管理一度陷入困难。社区的做法是发动居民民主推选公信力强、热心负责的群众组建物管会,社区协助建立公开透明的议事规则和管理制度,把重点放在支持和规范上。机制运行后,垃圾清运更及时,门禁系统得以安装,院落环境明显改善。 治理成效大幅提升。依托民主议事机制,社区去年以来推动解决物业纠纷、噪音扰民等各类问题47件,投诉量下降,居民满意度持续提升。更重要的是,居民从过去的“旁观者”逐步转变为参与治理的“当家人”,责任感与归属感增强,体现出基层治理由单向管理向协同共治的转变。

民生无小事,关键在落实;把“问题清单”变成“成效清单”——既要直面矛盾、敢于担当——也要在机制和路径上持续创新并配套保障。从停车充电这样具体的问题切入,到无主管庭院的治理重塑,这些基层实践说明:把群众意见汇聚起来、把资源力量组织起来、把规则机制建立起来,就能在利益分歧中找到共识,让一件件实事落地,为城市治理增添更扎实的基础与更可感的温度。