我国出台专项方案培育服务消费新增长点 多领域协同发力促经济提质升级

问题:服务消费是扩大内需的重要抓手,也是满足群众美好生活需要的关键领域;当前,居民消费结构加快升级,服务消费需求更加个性化、品质化,但一些领域仍存供给结构与需求不匹配、优质服务不足、消费信心和便利度有待提升等问题。以家政服务为例,市场规模持续扩大,但服务质量不一、信息不透明等仍影响“放心消费”;在交通、文旅、赛事等领域,一些新产品、新场景供给仍不充分,配套设施、标准规则和跨区域协同还有待加强。 原因:一是需求端变化更快。收入水平提升、人口结构变化和生活方式转变,带动自驾游、夜间消费、品质家政、沉浸式体验等需求增长。二是供给端升级不均衡。部分行业标准化不足,人才供给与职业化体系仍需完善,优质内容与高品质服务的稳定供给能力有待增强。三是数字化与新技术加速渗透,带来“内容—场景—消费”联动的新机会,也对监管、版权、数据治理与安全提出更高要求。 影响:服务消费提质扩容具有“一头连着民生、一头连着发展”的综合效应。对居民而言,服务更优、选择更多、体验更好,有助于提升获得感与幸福感;对市场主体而言,更清晰的政策预期将促进供给创新,带动就业与创业;对宏观经济而言,服务消费的新增长点有望成为稳增长的重要支撑,并推动产业链向更高附加值环节延伸。 对策:围绕《工作方案》部署,多部门从重点领域与潜力领域同步发力,推动“供给升级+环境优化+场景创新”协同落地。 ——在交通服务上,交通运输部有关负责人表示,将以更好连接生产生活两端为着力点培育新增长点:依托国省道资源,打造一批长距离、跨区域、高品质自驾游精品路线,持续改善通行条件与配套服务;加快研究出台促进夜游船高质量发展的举措,发挥夜间水上旅游带动作用;提升游艇消费供给能力,推动对应的产业向大众化、规模化转型,更好适配多层次休闲消费需求。 ——家政服务上,随着家政成为不少家庭“刚需”,行业规模持续扩大。行业协会和相关平台测算显示,2024年家政服务业营业收入超过1.2万亿元。商务部有关负责人介绍,将推动出台促进家政服务业高质量发展的政策措施,强化信用支撑与信息共享,提升家政信用平台信息完整度、便利性和覆盖面,加快构建涵盖“信用查询+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”的信用信息体系,更好发挥公共信息平台作用,降低交易成本,提升服务透明度与消费者信任度。 ——网络视听服务上,广电总局有关负责人表示,将以内容供给与融合创新拓展服务消费空间。数据显示,我国网络视听用户规模达10.91亿,网民使用率达98.4%。调研显示,近半数用户曾因观看网络视听节目产生消费,“一部剧带火一座城”已成为文旅消费联动的典型场景。下一步将引导创作兼具思想性、艺术性与市场影响力的精品力作,推动优质内容更广传播;拓展“网络视听+”模式,与教育、文旅、健康、电商等领域深度融合,探索衍生品、线下沉浸业态等新供给,促进车载音视频、播客、互动视频等新业态规范发展;同时推动终端设备与超高清应用升级,深化人工智能、虚拟现实等技术融合应用,以新场景带动新消费。 ——汽车后市场服务上,我国汽车产销量已连续17年位居世界第一,国内汽车保有量达3.66亿辆。商务部有关负责人表示,将持续推动汽车后市场服务消费扩容提质,围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等细分领域完善顶层设计,优化产品与服务供给,培育新业态、打造新场景,更好满足群众对个性化、品质化汽车消费的需求。 ——赛事与体验式消费上,体育总局有关负责人表示,将聚焦赛事经济发展中的堵点难点,通过丰富赛事供给、提升服务保障水平、推动赛事与文旅商业联动等,继续放大赛事带动效应,促进赛事经济可持续发展。,《工作方案》还将演出服务、情绪式体验式服务等纳入潜力领域,释放“体验驱动型”消费增长空间,并与入境消费、旅居服务等形成联动,扩大高品质服务供给的国际化覆盖。 前景:业内人士认为,服务消费的增量空间,既来自传统服务的标准化、品质化改造,也来自数字化、融合化带来的新增场景。随着政策工具持续完善、信用体系与行业标准加快健全、公共服务与市场供给衔接更顺畅,交通出行、家政服务、网络视听、汽车后市场、赛事演艺等领域有望形成一批可复制、可推广的服务消费新模式,带动产业链延伸和就业扩容,为经济高质量发展提供更有力的支撑。

服务消费提质惠民既关乎民生,也关系发展;从交通出行到家政服务——从网络视听到汽车后市场——各领域的改善都直接影响千家万户的生活品质。随着政策支持不断落地、市场活力持续释放,供给创新与需求升级相互带动,服务消费有望释放更强增长动能,为构建新发展格局、推进高质量发展提供支撑,也将成为经济社会发展方式转变的重要体现。