近年来，智慧停车凭借“扫码即走、线上缴费”的便利进入商圈、居民区等高频场景，成为城市精细化管理的一环。
但在快速普及过程中，一些运营主体将便捷服务与过度采集绑定，个人信息保护的合规边界被不断挤压。
最高人民检察院发布的典型案例显示，河北省保定市徐水区部分智慧停车场在扫码缴费等环节存在违规收集、使用、存储个人信息情形，检察机关依法开展公益诉讼监督，推动行政机关协同治理，促进行业规范整改。
问题：过度收集与安全措施不足并存，侵害消费者信息权益。
据案情介绍，相关智慧停车App在信息收集上未严格遵循“最小必要”“告知同意”等要求，存在未提供或未明确公示隐私协议、未清晰说明信息收集目的与范围等情况；部分系统在数据传输、存储及访问控制方面不规范，缺乏必要的网络攻击防护等安全技术措施；还有企业将缴费与关注公众号捆绑，形成事实上的“强制同意”。
更值得警惕的是，车辆行踪轨迹等敏感信息一旦被随意查询或保存管理粗放，将使公民面临持续性的隐私风险。
原因：数字化运营扩张与合规能力不匹配，监管协同仍需压实。
从企业端看，智慧停车涉及二维码入口、支付接口、数据后台、第三方服务等链条，部分运营者重推广、轻治理，追求沉淀用户数据以导流、营销，却忽视对个人信息处理全流程的制度设计与技术防护；同时，一些中小运营主体安全投入不足，缺乏定期测评、加密传输、脱敏处理等基本能力。
从治理端看，智慧停车横跨公共区域管理、物业管理、市场经营等多领域，行业主管和执法监管职责分散，容易出现监管空档与标准不一。
案例中，城市管理综合行政执法、住房城乡建设、市场监督管理等部门分别在公共区域停车泊位、居住（含物业）区域停车泊位以及弹窗广告与经营行为监管方面承担职责，需要以更顺畅的协同机制形成合力。
影响：损害社会公共利益，弱化数字公共服务信任基础。
个人信息权益受到侵害并非个体风险的简单叠加。
智慧停车覆盖人群广、使用频次高，一旦形成不合规的数据处理模式，可能诱发信息泄露、非法买卖、精准诈骗等后续问题；车辆轨迹等数据还具有较强的指向性，关系到人身财产安全。
更深层的影响在于，公共服务数字化的“信任底座”可能被侵蚀，消费者在享受便利时被迫作出“以隐私换服务”的选择，进而影响数字治理与便民服务的可持续推进。
对策：检察机关以公益诉讼监督促“共治”，推动整改落地见效。
据介绍，2025年2月，相关线索由检察公益诉讼大数据智能化应用平台推送至徐水区检察院。
检察机关经初查后依法立案，并通过数据碰撞、技术支持等方式查明：当地18家大型智慧停车场分布于核心商圈及重点区域，管理车位1300余个，注册用户9.6万余人，问题集中表现为安全技术措施不足、缴费捆绑关注、隐私告知不充分、加密与测评缺失、轨迹信息可被任意查询等五类。
为确保事实认定与责任边界清晰，检察机关召开公开听证，邀请信息领域专家对传输、存储风险进行论证，进一步明确违法行为、受损事实以及行政监管职责。
随后，检察机关分别向城市管理综合行政执法、住建、市场监管等部门制发检察建议，推动其依法履职，对扫码缴费场景中侵害消费者个人信息权益的行为开展监管。
在整改层面，相关行政机关联合开展智慧停车数据安全专项整治：牵头部门向运营主体下达整改通知与安全提示，要求排查个人信息处理全流程风险并限期完成；住建部门压实物业企业主体责任，推动明确数据安全协议、开展漏洞修复与机制建设；市场监管部门执法推动企业实现“纯净二维码”改造，减少商业导流与强制关注等问题。
经整治，18家智慧停车场完成148项安全漏洞整改，规范处置敏感个人信息2.8万余条，完善访问控制、安装安全防护软件、强化加密与脱敏处理，增设身份验证模块，更新并公开隐私政策条款，信息采集回归“最小必要、依法合规”。
前景：以典型案例引导行业合规升级，推动网络空间治理向纵深发展。
最高人民检察院表示，个人信息保护法施行以来，检察机关依法办理个人信息保护领域公益诉讼案件，持续推动公共利益保护。
本次发布的典型案例覆盖智慧停车、小区人脸识别、网络虚假招聘、“网络开盒”、逝者及其亲属信息泄露以及“黄牛”、旅行社滥用信息等多类场景，意在以案例释法促治，回应群众关切。
面向未来，智慧停车等城市数字服务应当在“便民”和“安全”之间实现更高水平的平衡：一方面，要以制度约束和技术手段共同落实“告知—同意—最小必要—安全保障”的全链条要求，推动默认最小采集、分级授权、定期测评、应急处置等机制成为行业标配；另一方面，主管部门需进一步细化跨领域监管协作机制，形成统一标准、联合检查、闭环整改的常态化治理格局。
检察公益诉讼的介入，也将推动监督与治理更精准地覆盖新兴场景，使数字化公共服务更可持续、更值得信赖。
从智慧停车到人脸识别，技术进步不应以牺牲公民权利为代价。
此案的成功办理印证了公益诉讼制度在数字时代的适应性，也为企业划清了合规经营的红线。
未来需持续完善“事前合规审查—事中技术防控—事后追责整改”的全链条治理，让人民群众在享受科技便利时更安心、更放心。