凤岗镇位于东莞南部,三面临深的独特地理位置使其成为莞深融合发展的重要枢纽。粤港澳大湾区建设推进的背景下,凤岗承担起探索区域一体化发展新路径的使命。 2025年,凤岗镇将建设"融深发展先行区"作为核心任务,在多个领域取得突破性进展。在合作交流上,龙凤两地合作交流座谈会顺利召开,与龙岗区签署了政务服务"跨域通办"、区域城市管理、森林防灭火联防联控等多项合作协议,形成了制度化、常态化的合作机制。交通互联上,深惠城际凤岗段建设开展,连接罗山一路的五联工业一路西延道路工程已完工,博深高速联络线及雁鸣湖路道路工程一期顺利动工,区域交通网络完善。基层治理上,莞深通办政务服务事项达304项,联合龙岗区森林消防队开展应急拉练,警务、城管、交通、环保等领域常态化开展联合执法检查,形成了多层次的协同治理体系。 这些成效表明,莞深融合发展已从宏观规划层面进入具体实施阶段,制度创新和机制协同正在产生实际效益。然而,要实现更深层次的一体化发展,仍需在基础设施互联和公共服务均等化上取得更大突破。 2026年,市委赋予凤岗打造"龙凤新片区"的新使命,这是对融合发展的内涵深化和层级提升。凤岗将立足三面临深的区位优势,在"硬联通"与"软联通"两个维度同步发力。 在基础设施"硬联通"上,凤岗将聚焦打通区域交通"大动脉"。推动凤观路与清平互通连接线、国道G220快速化改造工程早日启动,提升道路品质及通勤效率;大力推进深惠城际凤岗段建设,配合做好深圳地铁10号线东延段前期工作,加快轨道交通衔接。这些项目的推进将显著改善凤岗与深圳的交通连接,缩短通勤时间,促进人流、物流、资金流的高效流动。 在规则机制"软联通"上,凤岗将继续推动高频民生事项"一网通办"、服务标准互认、应急资源协同调度、基本公共服务均等化等举措落地见效。这意味着群众在凤岗可以享受与深圳相近的公共服务标准,行政办事效率大幅提升,社会治理水平不断优化。 作为东莞五个试点中心镇之一,凤岗还要按照小城市标准推进城市建设。2026年,凤岗将从四个维度推动城镇形态向城市形态的全面转变。 在城市空间布局上,凤岗将统筹生产、生活、生态"三生"空间,推动中心区核心商圈提升、深惠城际凤岗站TID项目建设,改善临深重点区域综合环境。以全域土地综合整治为突破口,聚焦西部、黄洞—塘沥、油官等三个片区,分类施策、梯次推进城中村改造和"拓空间"工作,盘活存量资源、拓展发展增量,为东部、南部、西部三个500亿元级产业集群提供充足载体保障。 在和美宜居环境打造上,凤岗将持续推进"四小园"、美丽庭院建设,实施绿美凤岗提标创优工程,加强南门山森林公园等生态节点的保护与提升,让群众"推窗见绿、出门入园"。围绕全域文明建设行动,深入开展交通秩序专项整治,通过新建停车场、完善交通设施、整治违停违法行为等综合措施,提升全镇文明交通水平。 在公共服务配套上,凤岗将对标小城市标准,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,提升服务质量和覆盖面,使群众生活更加便利。 在社会治理创新上,凤岗将推进基层治理体系和治理能力现代化,建立更加科学高效的管理机制,提升城市治理水平。 这些举措的推进将使凤岗逐步具备现代化城市的功能和品质,成为东莞乃至大湾区城镇化建设的新标杆。
从"先行区"到"新片区",不仅是名称变化,更是发展理念的提升;凤岗的实践表明,区域协同发展需要建立全方位融合机制。"龙凤新片区"的探索经验,将为破解跨行政区协同发展难题提供有益借鉴。