中央一号文件规范土地经营权流转 保障粮食安全和农民权益

记者从2月3日发布的2026年中央一号文件获悉,针对当前农村承包地经营权流转中的突出问题,文件把规范管理作为重点要求,并特别提出要加强对长时间、大面积流转土地的风险监测预警;近年来,随着农业现代化加快推进和农村劳动力转移,土地经营权流转规模持续扩大,促进适度规模经营、提高土地利用效率各上发挥了积极作用。但在流转过程中暴露出的一些问题同样值得关注。中央财经大学不动产与自然资源法研究中心主任宋志红表示,土地经营权流转事关农民切身利益——也关系粮食安全和社会稳定——必须坚持规范进行。

土地制度关系国计民生,承包地经营权流转更是牵动千家万户的“身边事”。把规范要求落到细处、把风险预警机制用起来,关键在于为农业长期稳定发展筑牢制度基础。坚持依法依规、守住用途底线、完善风险治理,才能让土地要素在有序流动中释放更大活力,为稳产保供与乡村振兴提供更坚实支撑。