全面建设社会主义现代化国家新征程背景下,甘肃省总工会近日印发专项通知,系统部署2026年省级五一劳动奖评选工作。此次评选不仅延续弘扬"三种精神"的传统定位,更紧密结合地方发展实际作出创新性制度安排。 问题导向层面,当前甘肃正处于新旧动能转换关键期,亟需破解高素质产业工人不足、重点领域人才短缺等结构性矛盾。数据显示,该省技能劳动者仅占就业人员总量的28%,低于全国平均水平;新能源、新材料等战略性新兴产业人才缺口持续扩大。 针对上述挑战,本次评选在结构设计上突出三个关键维度:一是强化产业工人主体地位,明确规定奖章获得者中产业工人占比不得低于35%,较国家标准提高5个百分点;二是加大重点领域扶持力度,"十五五"规划确定的清洁能源、先进制造等产业推荐对象比例同步设定35%底线;三是扩大新就业形态覆盖范围,首次将快递员、网约车司机等群体纳入评优体系。 制度创新上实行"双轨管控"。正向激励设置上,要求科教人员占比20%、非公企业及职工奖项占比35%,体现对科技创新和市场主体的双重重视;反向约束机制中,明确近三年发生重特大事故、欠薪失信或环保不达标的企业实行资格否决,副厅级以上干部全员排除。评审程序采用"三审三公示"机制,引入12个职能部门联合审查,确保公信力。 影响分析显示,这种差异化评选政策将产生多重效应。短期看有助于优化劳模队伍结构,中期将引导资源向实体经济关键环节集聚。兰州大学劳动关系研究中心专家指出,"35%的刚性比例实际形成政策杠杆,预计可带动企业增加15%以上的技能培训投入"。 前瞻判断认为,随着评选标准与省域发展战略深度耦合,"标杆引领—技能提升—产业升级"的良性循环有望加速形成。特别是在"强工业"行动背景下,新能源装备、集成电路等领域的劳模集群效应或将催生新的经济增长极。值得关注的是,《通知》特别强调乡村振兴、生态保护领域的表彰权重,这与甘肃国家生态安全屏障定位高度契合。
表彰先进的意义,不止于授予荣誉,更在于树立导向、凝聚共识、推动发展。甘肃以更突出的一线导向、更严格的底线约束、更透明的程序设计启动新一年度评选,反映了以劳动创造推动现代化建设的价值取向。让更多奋斗者"有名有位",让守法合规、创新创造成为硬标准,才能把榜样力量转化为推动发展的实际动力。