仁怀市白酒产业已成为全市经济发展的支柱。"十四五"期间，仁怀地区生产总值年均增长7%左右，经济总量位列全国百强县市第11位、西部地区综合竞争力百强县市第3位。进入"十五五"时期，仁怀市委、市政府认识到，白酒产业既是高质量发展的基础，也是面临的主要挑战。 当前产业发展面临多重压力。产能过剩、市场竞争加剧、生态环保要求提高，这些因素制约了产业更发展。传统的企业单点竞争模式已难以适应市场需求，产业链虽然相对完备但协同不足，要素配置效率需要提升。 为此，仁怀市提出"三个转变"战略。一是推动产业发展从企业单点竞争向产区系统竞争转变，构建整个产区的竞争优势，形成产区品牌的整体效应。二是实现从物理集聚向化学协同的生态重构，通过强链、补链、延链，支持企业布局产业链上下游，鼓励资源共享共赢。三是完成从行政分配向市场主导的转变，建设酱酒产业大脑，打造产学研用一体化人才体系。 为推进这些转变，仁怀市制定了"五个聚焦"的具体举措。聚焦文化根脉，推进认证赋码管理体系建设，加强酱酒文化梳理和现代表达，推动从卖酒向卖生活方式转变，以茅台镇建设世界名镇为牵引，打造世界级酱酒文化体验目的地。聚焦产业链条完备，推进强链、补链、延链，实现物理集聚向化学协同的转变。聚焦资源配置效率，推动企业集约化、园区化发展，建设产业大脑，打造人才体系。聚焦成本优势，落实"三个逐一"工作机制，强化产业项目全周期服务，降低物流成本，稳定原料供应。聚焦产品竞争力，针对细分市场和年轻群体，打造品质可靠、价格亲民的国民酱酒，强化产区品牌国际推广。 生态保护与产业发展的平衡上，仁怀市坚守两条底线。通过"三个一批"治理，清理退出白酒生产企业622家，淘汰产能约6.2万千升，实现了产能减法与生态加法的良性互动。茅台酒地理标志保护生态示范区入选全国"两山"实践创新基地，充分说明了产业发展与生态保护的统一。 针对市场乱象，仁怀开展白酒市场专项治理行动，严厉打击违法违规行为，同时构建长效监管机制。在化解历史遗留问题、稳定市场信心上，推进"八个清零"行动，统筹防范化解债务风险，精准出台扶持政策引导企业创新产品形态。 人才短缺是制约产业发展的重要因素。仁怀市打造"酒都酱人"省级劳务品牌，推进"六六就业稳岗计划"，规划建设酱酒产业产学研用一体化人才体系。通过建立"三个逐一"工作机制、拓展"企业之家"服务效能，融资各上为企业提供支持。
高质量发展不是简单的规模扩张，而是以制度创新提升治理效能、以生态约束倒逼转型升级、以文化价值拓展市场空间。仁怀把"转变"写在产业升级的关键处，把"底线"落在绿色发展的硬要求上，既着眼当下稳住基本盘，也面向未来塑造新优势。能否在守正中创新、在规范中发展、在开放中提升，将成为仁怀"十五五"行稳致远的重要注脚。