面对土地资源紧张、劳动力外流等制约因素，潞城区部分乡镇长期面临产业基础薄弱的发展困境。
传统行政区划造成的资源割裂，使得单一区域难以形成完整产业链，成为掣肘县域经济转型升级的关键难题。
潞城区政府创新性采用"飞地经济"合作模式，通过跨区域资源配置破解发展瓶颈。
该模式的核心在于打破行政壁垒，将项目引进方与承载地的政策、土地、劳动力等要素高效整合。
目前重点打造的潞城数智互联产业园和长治食品科技园两大平台，已吸引智能制造、新材料等领域企业集聚发展。
以山西东麟幻彩灯饰有限公司为例，企业将传统彩灯制作技艺与数字化生产技术深度融合，通过激光切割设备提升生产效率，同时保留人工组装的工艺精髓。
这种"科技+传统"的发展路径，不仅使企业获得马来西亚等国际订单，更通过"师傅带徒"模式培养当地村民掌握专业技能，实现家门口就业。
据统计，该区2025年落地的18个飞地项目预计创造就业岗位2000余个，其中食品精深加工项目可消化本地农产品3万吨。
产业链的延伸使得上下游企业形成协同效应，如食品科技园带动周边乡镇发展特色种植，数智产业园促进物流、包装等配套服务业崛起。
专家指出，潞城实践具有三方面示范价值：一是创新行政管理机制，建立跨区域税收分成和GDP核算制度；二是注重产业链招商，围绕主导产业补链强链；三是坚持产城融合，将产业发展与新型城镇化建设有机结合。
随着山西省"飞地经济"试点政策深入推进，这种模式有望在资源型地区转型中发挥更大作用。
县域经济的竞争，归根结底是资源配置效率与产业组织能力的竞争。
潞城区以“飞地经济”打破行政边界、整合要素资源，既为企业扩能增效打开空间，也为群众就近就业、稳定增收提供渠道。
随着一批项目接续落地、产业链条逐步成形，如何在“引项目”之外更好做到“强配套、育生态、优服务”，将决定这束“飞地经济”的发展之光能否照得更远、照得更稳。