近期,国家市场监管总局在新闻发布会上集中发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例,并对网络货运行业的突出问题作出回应。
市场监管总局反垄断一司有关负责人表示,网络货运平台近年来发展迅速,在提升社会物流效率、便利消费、吸纳就业等方面发挥了积极作用,但伴随行业扩张,一些“以价换量”的无序竞争现象抬头,引发货车司机、消费者和行业企业的集中反映。
经核查,网络货运头部平台存在利用算法机制不合理压低货运价格、以平台规则实施变相强制安排等行为,已对公平竞争市场秩序和货车司机合法权益造成不利影响,并在一定程度上带动竞争对手跟随低价策略,加剧行业“内卷式”竞争,存在垄断风险。
一、问题:算法压价与平台规则叠加,竞争从“比服务”滑向“拼低价” 从通报情况看,相关平台的问题具有一定典型性:一方面,通过算法定价、派单与计价机制,在信息不对称条件下压低运价水平,使司机议价空间被压缩;另一方面,借助平台规则安排,出现对司机端的约束性做法,影响市场主体自由选择与公平交易。
此类做法不仅改变了价格形成机制,也弱化了以服务质量、履约能力、安全水平为核心的良性竞争,容易把行业拉入“低价—低质—更低价”的循环。
二、原因:流量与规模驱动下的竞争偏航,叠加监管与合规短板 业内分析认为,网络货运平台普遍具有明显的规模经济和网络效应,平台更容易在增长压力下以低价策略迅速扩张供需两端,从而形成对同行的“挤压式竞争”。
当平台把增长目标与算法指标深度绑定,算法可能被设计为优先满足低成本、快匹配等目标,而对司机收入稳定、劳动强度、运营成本上升等因素考虑不足。
此外,平台治理规则若缺乏透明度与可解释性,容易造成对新就业群体的权益侵蚀与纠纷增多。
与此同时,部分企业反垄断合规体系不完善,内部约束不到位,导致平台规则、技术工具与经营行为之间的边界被模糊,风险不断累积。
三、影响:扰乱价格秩序与利益分配,削弱行业长期发展韧性 低价无序竞争的直接后果,是运输价格对成本变化的反映失真。
油价、车辆折旧、保险维护等刚性成本难以下降,运价被持续压缩将导致司机收入下滑、工作时长拉长,进而诱发安全风险与服务质量波动。
对消费者而言,短期或许享受了低价红利,但长期可能面临运力结构不稳定、服务体验下降、纠纷处置成本上升等问题。
对行业而言,恶性价格战挤压企业利润空间,削弱在技术投入、合规治理、服务升级等方面的持续投入能力,还可能进一步强化平台集中度,形成新的竞争壁垒,影响市场活力。
四、对策:依法监管与柔性治理并举,压实平台主体责任 针对上述问题,市场监管总局依据反垄断法律法规,对涉事平台依法公开约谈,要求其严格遵守法律规定,落实反垄断合规主体责任,及时规范经营行为,公平参与市场竞争,切实维护货车司机与消费者合法权益,并推动平台规则和算法更加公平公正、公开透明。
值得注意的是,监管部门强调通过反垄断“三书一函”等方式,在采取柔性监管措施的同时强化约束和社会监督,形成可感可知的监管压力传导,推动企业从“被动应对”转向“主动合规”。
下一步,市场监管部门将督促企业全面落实整改要求,推动建立可持续的合规管理机制,促进规则制定、计价逻辑、申诉救济等环节更加规范。
五、前景:回归“优质优价”,以制度与治理创新促平台经济健康发展 从更大范围看,整治“内卷式”竞争并非抑制创新,而是通过纠偏让创新走向高质量发展。
网络货运行业要实现长期繁荣,需要在价格、效率与公平之间建立新的平衡:既要充分发挥平台的匹配效率与规模优势,也要通过透明的规则与可预期的算法治理,保障司机的合理收益与劳动尊严,提升消费者的服务获得感。
随着监管政策持续完善、企业合规意识增强以及行业对服务质量和安全标准的重视提高,未来竞争将更多回到履约能力、服务体验、成本精细化管理与技术创新上,推动形成“优质优价、良性竞争”的市场秩序。
这场针对货运平台的监管约谈,既是维护市场秩序的及时纠偏,更是对数字经济时代公平竞争内涵的深度诠释。
当技术不再是碾压弱者的工具,而成为共创价值的桥梁,中国平台经济方能行稳致远。
监管部门"既划红线又指航向"的治理智慧,正在为高质量发展写下生动注脚。