问题——雪景走红叠加徒步热，山地垃圾治理压力陡增；入冬以来，百丈岭等地“探雪”吸引大量游客，部分游客在登山途中随手丢弃矿泉水瓶、食品包装、纸巾等废弃物，甚至出现饮料未喝完就丢弃的情况。村干部反映，双休日从百丈村登山入口上山的游客单日可达上千人次，山下集中堆放的清运垃圾“像小山一样”，不仅影响景观与游览体验，也加重山地生态与村庄公共服务的承载负担。同时，少数游客对“交费后是否就能随意丢弃”产生误解，暴露出文明游览意识和公共规则认知不足。 原因——客流结构变化与治理资源不匹配，叠加山区清运成本高、责任边界不清。其一，雪后短期高峰明显，客流呈“集中到访、快速聚集”特点，垃圾产生量骤增，也显著提高入口秩序维护、交通疏导和安全保障工作强度。其二，百丈岭登山线路较长、海拔落差大，清运难度远超平地景区：从登山口往返耗时长，保洁人员需携带大体积垃圾下撤，运输效率低、劳动强度大。其三，保洁力量以村民为主，年龄偏大，雨雪湿滑路面下安全风险上升。其四，过去多依靠少量补贴或近似“志愿式”清理，资金来源不稳定，难以形成常态化机制，导致“游客增量”与“治理增量”之间出现缺口。 影响——生态与公共服务双重压力上升，处置不当将削弱口碑并产生外溢影响。垃圾滞留会造成视觉污染，破坏自然探索体验，影响“雪景+徒步”口碑的持续积累；塑料瓶、浸泡后的食品残渣等若未及时清理，可能引发二次污染，并增加野生动物误食风险。对村庄而言，入口道路拥堵、路边随手丢弃擦鞋纸等行为加剧环境脏乱，村级保洁、人力组织和安全管理成本快速上升。若收费、使用和监管信息不清晰，容易引发质疑，影响基层治理公信力；若将“付费”误解为“免责”，不文明行为可能被放大，形成恶性循环。 对策——在“收费筹资”之外，更需以规则引导、精细服务与透明监管形成闭环。首先，明确收费性质和行为边界。收费信息应与文明登山要求同步公示，重点说明“交费不等于可随意丢弃”，对乱扔垃圾、破坏环境等行为从严约束，可配套黑名单、曝光提示或与入口管理联动的劝阻机制。其次，推动限流与分时预约等柔性管理。雪后高峰可预判，可结合天气预报、道路承载和安全保障能力设置动态容量，实行分时进山、分入口引导，降低瞬时拥堵与垃圾集中产生。再次，完善“前端减量+过程回收+末端清运”。在登山口和关键节点增设分类投放点，探索“垃圾换纪念章”等激励措施，倡导“自带垃圾下山”，必要时提供可回收袋；沿线设置巡回保洁点位，缩短垃圾滞留时间。第四，强化资金使用透明度与第三方监督。镇政府已明确通过定期审计、用前审批等方式监管，建议同步公开资金去向、人员补贴标准、清运频次和设施投入清单，让公众清楚“每一笔10元”用在何处，以透明换理解、以规范促长效。第五，提升安全与劳动保障。为上山保洁人员配备防滑装备、通讯保障并开展应急培训，尽量引入专业力量或社会化服务，降低高龄劳动力的风险暴露。 前景——山地户外旅游将持续升温，基层治理需从“应急清理”转向“制度供给”。随着冰雪观景、徒步露营等业态发展，“短时爆发式客流”将更常见。百丈岭收取卫生管理费并探索监管机制，表明了资源有限条件下的治理尝试，但关键在于把收费转化为稳定的公共服务能力：通过数字化预约、文明公约、志愿服务与专业保洁协同，形成可复制的山地生态保护与旅游管理模式。若能将“环境成本”纳入游客体验链条，把“规则意识”融入游览全过程，既能守住生态底线，也能提升旅游品质，实现“人气”与“口碑”双赢。
百丈岭的卫生管理费制度是一项有益尝试，既正视了乡村承载旅游发展的现实成本，也传递出对环境保护的重视。但收费不是目的，而是推动治理的手段。更重要的是建立游客、管理方与当地社区的良性互动：通过明确规则、完善设施、健全垃圾分类与清运体系，促使旅游发展与生态保护形成正向循环。这需要政府部门、社会组织和广大游客共同参与，才能让更多自然景区在迎接客流的同时，保持应有的生态品质与吸引力。