问题:工业遗留与农村环境短板叠加,基层治理仍需社会力量补位。吕梁部分地区曾长期面临工业固体废物堆存、河道水体黑臭等历史欠账,叠加城乡环境基础设施不均衡、公众参与不足等因素,导致一些环境问题容易反复。如何政府治理体系之外更好动员社会力量、形成常态长效机制,是基层生态治理的重要课题。 原因:一上,早期产业发展带来的排放与堆存,一段时期内形成“存量压力”,治理周期长、投入大、见效慢;另一上,生态保护需要长期巡查、持续监督和公众行为改变,仅依靠阶段性整治难以彻底解决。此外,乡村熟人社会中“谁来牵头、如何组织、怎样持续”的现实难点,也制约了社会参与的广度与深度。 影响:环境治理不仅关乎景观改善,更关乎群众健康与产业转型。固废与黑臭水体对耕地质量、饮水安全和人居环境形成直接影响,也会拉低区域绿色竞争力。对资源型地区而言,能否把生态修复转化为发展优势,关系到产业升级、人才回流与乡村振兴的可持续性。实践表明,一旦形成可复制的社会参与模式,基层治理的“末梢能力”将大幅提升。 对策:以张晋为代表的基层实践,提供了“家风引领—志愿动员—机制创新—专业提升”的路径样本。其一,直面存量问题,组织志愿者持续开展固废清运与环境整治,用看得见的行动恢复公众信心,累计清理固体废物数十吨。其二,推动建立常态巡护机制,探索“民间河长”方式,对河道进行日常巡查与监督,形成群众身边的即时发现、即时反馈。其三,注重把治理与民生联结,探索“清废、增肥”生态转化思路,将部分污染物经科学处理后转化为可用资源,以有机肥等形式支持受影响农田修复,实现生态修复与农业生产的双向受益。其四,推进志愿服务制度化、专业化。2024年张晋当选吕梁市生态环境保护志愿者协会会长后,推动志愿组织在全市13个县(市、区)建立联动网络,形成“市级统筹、县级落地、联合推进”的工作格局;同时通过培训、规范管理与专业能力建设,带动队伍从“热情参与”向“专业守护”升级,并以“进企业、进社区、进学校、进乡村、进机关”等方式开展生态文明宣传,累计组织活动1500余场,推动理念转化为可执行的社会行动。 前景:当前,我国生态文明建设进入以系统治理、协同治理为重点的新阶段,社会组织与公众参与的空间继续扩大。面向下一步,应继续推动志愿服务与基层治理体系深度衔接,在信息共享、问题移交、成效评估等环节形成闭环;同时把碳排放管理、绿色生活方式倡导、企业环境合规等内容纳入志愿服务能力版图,提升监督与服务的专业度与公信力。对吕梁这样的资源型地区而言,推动更多社会力量参与“治污、扩绿、降碳”协同增效,将有助于把生态优势转化为产业优势和发展胜势。
张晋的故事展现了传统家风与现代价值观的融合;在生态文明建设成为国家战略的今天,他的实践不仅改善了地方环境,更启示我们:优秀文化的传承应体现在对时代的回应与担当。这种精神将激励更多人投身绿色发展事业。