在辽宁省海城市，大家聚在一起开了个会，专门聊聊怎么把跨境电商和市场采购贸易这两个外贸新业态搞得更红火。这既是落实国家鼓励创新的政策，也是海城市自己根据实际情况，探索有特色的外贸发展路子。因为海城市是辽宁省唯一获批的国家级市场采购贸易方式试点城市，还是中国（鞍山）跨境电子商务综合试验区的核心区，“双区叠加”的政策优势让它特别显眼，正好拿来做试验。为了把政策优势变成真金白银的发展成果，海城市把12项关键支持政策都梳理好了，专门给企业通关、退税、融资这些环节上的堵点难点去“破题”。 产业发展得有载体来支撑。海城市在这方面很务实，坚持“载体先行”，重点打造了现代化的外贸服务产业园。比如，用了现成的西柳国际物流园，整合了12万平方米的智能化仓储空间和5万平方米的展示中心，还请来了主流快递物流企业，初步建起了铁路、公路和港口的“一站式”联运体系。在园区里不光能放货，还集成了报关报检、国际物流、金融结算这些一站式功能，想让企业从找货一直到退完税都有全套服务。 说到底气，海城市有三个拿手好戏：产业基础厚实、政策红利多、市场网络大。先是产业基础。因为有西柳服装市场和南台箱包市场这两个大招牌撑着，年交易规模早就突破了千亿元大关，货源稳定充足。二是政策叠加赋能。海城市跟海关、税务这些部门一起努力，弄出了“1039”和“9610”这几种合规出口模式。像市场采购贸易出口货物增值税“免征不退”、符合条件的企业退税“一日办结”这些实实在在的优惠措施一落地，就大大减轻了中小微企业的资金压力。三是市场渠道广。全市的电商年交易额已经过了300亿元，生意做到了全球120个国家和地区。靠着省级电商直播示范基地这种新平台，本土的好产品正一步步打开国际市场的大门。 说明会上鞍山海关和税务部门的解读特别受企业欢迎。海关说了很多监管上的创新办法，比如简化备案手续、精简申报材料、优化退货流程还有提供全天候通关保障。税务部门也把针对市场采购和跨境电商的税收优惠政策框架给理了一遍。对于符合条件的跨境电商出口退税申请，税务部门承诺“一个工作日”办结。 这次说明会不仅是单纯讲讲政策，更是标志着海城市在外贸转型升级上跨出了关键一步。通过把“双轮驱动”的路径搞清楚、把全链条的政策集成好、把多功能的服务平台搭建起来，海城市既给了本地企业开拓国际市场的“工具包”和“路线图”，又搭起了政企之间高效畅通的合作桥梁。 等到各项举措落实到位了、产业园功能也完善了，海城很有可能在外贸新业态融合发展上形成一套好经验。这种经验不光能复制推广到东北地区其他地方去用还能为全国县域经济的高水平开放和高质量发展贡献出一份“海城方案”。在场的企业代表都说这次会议内容很实在、方向也很明确，让他们利用新业态、拓展新市场的信心更足了。