在沈阳市大东区政务服务中心，曾经熙熙攘攘的企业登记窗口如今已不见排队长龙。
这一变化背后，是辽宁省近年来持续深化商事制度改革取得的显著成效。
据现场工作人员介绍，目前日均现场办理执照业务量较往年下降近90%，但整体业务量却呈现上升趋势。
这一"一增一减"现象源于辽宁省市场监管部门推行的全程电子化改革。
统计显示，2025年沈阳市企业通过网上办理设立、变更、注销等业务近55万笔，网办率超过95%。
"现在申请执照只需在线填写信息，系统自动生成文书，还能同步办理刻章、税务等业务。
"一位企业办事人员表示。
为解决部分群体面临的数字鸿沟问题，沈阳市自2025年起试点智能咨询帮办服务，2026年进一步推出免费代办服务。
这些举措既保留了传统服务渠道的温度，又确保了改革红利惠及所有市场主体。
人工客服聂婉霜表示，虽然基础性咨询由智能系统处理，但工作人员仍需不断提升专业能力，以应对更复杂的个性化问题。
在制度创新方面，沈阳市率先实施个人独资企业直接变更登记为公司政策，解决了2.7万户个人独资企业转型过程中品牌价值、行政许可无法继承等痛点。
这一突破性举措避免了企业"先注销后设立"的繁琐流程，有效保护了市场主体积累的无形资产。
辽宁省市场监管局相关负责人介绍，改革的核心是构建"高效办成一件事"服务体系。
通过打通公安、税务、银行等12个部门信息系统，实现企业登记"一次申请、一表填报、一网通办、并联审批"。
这种跨部门协同机制大幅提升了行政效率，平均为企业节省办理时间70%以上。
展望"十五五"时期，辽宁省将继续聚焦市场主体全生命周期服务，重点突破"准营"环节的审批瓶颈，推动更多高频事项纳入"一件事"集成改革。
专家指出，这种以市场主体需求为导向的改革模式，不仅优化了营商环境，更为经济高质量发展提供了制度保障。
从"高效准入"到"便捷退出"，辽宁市场监管部门的这一系列改革创新，体现了以企业需求为中心的服务理念转变。
通过全程电子化、"一件事"集成办理、人工智能赋能等举措，不仅大幅降低了企业办事成本和时间成本，更重要的是激发了市场主体的创新活力。
这种从"人跑腿"到"数据跑腿"的转变，正是优化营商环境、推动高质量发展的生动实践，为全国深化"放管服"改革提供了有益借鉴。