问题——就医高峰“车找位、人等路”，核心区域交通承压明显。
江苏省人民医院、南京鼓楼医院等作为南京乃至全省重要医疗资源集中地，日常就医需求旺盛，叠加陪诊、急症与跨区就医等因素，车辆在短时段集中到达。
现实中，医院停车场容量有限，工作日早高峰往往较早达到饱和，进入停车场的车辆排队外溢至周边干道和支路，部分车辆在道路临停上下客，既影响救护车、公交等通行，也放大了路口拥堵与安全风险，直接降低就医效率与城市运行效率。
原因——“需求集中+供给刚性+空间受限”，传统扩容难以一蹴而就。
首先，三甲医院具有强集聚效应，患者出行时间与到达方式高度集中，停车需求呈明显峰谷特征。
其次，中心城区土地资源紧张，医院周边停车设施扩建受到空间与施工条件制约，短期内难以通过“多建车位”完全对冲需求增长。
再次，停车信息不对称也易造成“兜圈找位”，车辆在医院周边反复绕行，进一步挤占道路通行能力。
加之接送患者的短停需求客观存在，如果缺乏明确的分流引导与替代方案，违停上下客现象容易反复出现，形成治理“回潮”。
影响——拥堵外溢叠加安全风险，公共服务体验与城市形象同步受损。
停车排队不仅造成道路通行效率下降，还会占用路口、公交站点周边空间，增加非机动车与行人穿行风险。
对患者而言，停车不确定性带来焦虑与时间成本，特别是对行动不便者、携带检查资料者，长时间寻找车位会加重就医负担。
对城市管理而言，医院周边成为易堵易乱点位，容易引发投诉，进而影响公共服务获得感与城市精细化治理成效。
对策——以“远端停车+多方式接驳”重构到院路径，用空间换时间、以组织提效率。
南京近期在既有公交“就医线”基础上，推进“停车—接驳”组合方案：一方面，自2025年3月起陆续开通B15、B26、B61、B66、B90等多条“就医线”，以江苏省人民医院、东南大学附属中大医院、南京儿童医院河西院区、南京国际医院等为节点，衔接地铁与常规公交，并覆盖江苏省口腔医院、江苏省中医院、南京市脑科医院、南京市胸科医院及南医大眼科医院等站点，通过公共交通提升到院可达性与分担率。
另一方面，针对省人民医院、鼓楼医院等“核心拥堵点”，推出“外围停车场—医院大门”免费接驳措施，引导社会车辆在远端停车后快速到院，减少车辆在医院门前聚集。
在具体落地上，拥有约950个泊位的南京大学苏浙运动场地下停车场作为分流枢纽，划定就医专用停车区域，并通过“宁停车”等平台进行车位动态管理和信息发布，提升车位供给的可见度与可达性，让就医车辆优先使用、减少无效绕行。
同时，安排小型车辆开展循环接驳，南京大学停车场至鼓楼医院相关入口单趟往返时间短，强调“快进快出、即停即走”。
此外，距离医院较近的小粉桥临时停车场作为补充承接点，以高周转泊位满足部分就近停车需求，缓解医院入口的即时压力。
试运行阶段，沿线增设醒目引导标识，并根据实际客流与接驳需求动态加密车次，逐步形成可复制的流程化服务。
前景——从“点位治理”走向“网络治理”，推动就医出行由被动拥堵向主动分流转变。
综合看，“远端停车+接驳”的思路，关键在于把医院门口有限的道路与停车资源用于必要的通行与应急保障，将可分流的社会车辆引导至具备容量的外围空间，通过稳定、可预期的接驳解决“最后一公里”。
随着就医线公交体系与外围停车接驳的协同推进，若能进一步在信息发布、导航指引、预约分流、特殊人群保障（如老年患者、行动不便者优先接驳）等方面完善配套，有望实现“减少违停—降低拥堵—提升效率”的正向循环。
下一步，相关部门仍需结合医院周边潮汐交通特征，持续评估分流点容量、接驳运力与行人过街安全，推动模式在更多医院和重点片区扩展应用，形成可持续的城市公共服务保障能力。
南京探索的"停车革命"不仅破解了就医出行的"痛点"，更展现了城市治理从刚性管控向柔性服务的理念转变。
当机动车保有量突破300万辆的特大型城市遇上优质医疗资源的虹吸效应，单纯增加停车设施已非治本之策。
这套以系统思维构建的交通服务新范式，通过空间资源的科学配置和公共服务的有序衔接，为超大城市破解"看病停车难"提供了可复制的南京方案。
其成功实践印证了：城市治理现代化，既需要基础设施的"硬支撑"，更离不开服务创新的"软实力"。