湖南长沙的基层治理有了新花样,开福区浏阳河街道陈家渡社区,正尝试“滨河好邻里”这种志愿服务模式,试图从内部激活社区治理的动力。其实,基层社区治理就是国家治理的微观基础,直接关系到老百姓的获得感、幸福感和安全感。现在城镇化推进得快,有些由征地拆迁形成的安置小区,往往会面临人口结构复杂、公共服务跟不上、居民归属感不强的问题。怎么把居民的主体意识调动起来,让大家有序参与社区公共事务呢?这可是提升基层治理水平的关键。 最近,记者去了长沙市开福区浏阳河街道陈家渡社区,发现这里已经诞生了一种新的社区治理模式。滨河嘉园小区是个典型的安置小区,以前因为公共环境维护压力大、文化活动少、邻里关系疏远这些问题困扰着居民。为了解决这些难题,浏阳河街道社工站联合居委会和物业公司做了很多调研工作,听取了大家的意见。到了2025年4月,社工站牵头孵化了一个“滨河好邻里”社区志愿服务队。这个队伍刚开始吸引了27名热心居民加入,里面有退休人员、在职党员还有普通居民,大家背景不同但很齐心。 他们的目标是改善社区环境、丰富文化生活和推动居民自治。为了确保志愿服务能够持续下去并且有活力,陈家渡社区建立了一套培训赋能、组织建设和制度保障三位一体的体系。每个季度都会组织培训,邀请专业讲师给志愿者上课。队伍里也民主推选了队长和副队长,明确分工责任。还有一系列的考勤登记、积分激励等管理制度。 “滨河好邻里”志愿服务队实行“常态化基础服务”和“阶段性特色活动”双管齐下。环境治理方面每个季度搞两次固定区域的卫生清扫,针对物业平时清理不到位的地方重点处理。还利用五一劳动节、国庆节这样的时间节点搞大规模整治活动。文化服务方面每个季度策划两到三项特色活动,比如眼健康公益筛查、中秋游园会、重阳节敬老活动等,累计服务超过200人次。 他们还在活动设计中融入了“场景化互动”的理念。比如卫生清扫时让志愿者和居民结对协作,在节庆活动中设置大家一起参与的环节。这种做法让居民从旁观者变成参与者,提升了社区活动的吸引力。 这种模式能顺利运行关键在于建立了“志愿服务队牵头、居民广泛参与、社区多方支持”的联动机制。居委会提供场地和动员支持;物业公司负责清洁工具和垃圾清运;周边商户也给物资捐助累计达3次场地支持2次。 经过分阶段引导和培育,“滨河好邻里”志愿服务队从一开始依赖社工站专业引导,逐渐变成了自主策划、组织和运行的队伍。现在陈家渡的公共卫生环境明显改善了,邻里交流也多了。 这个模式告诉我们要精准回应居民的需求搭建公共参与平台还要建立专业培训、制度激励和多方协同的长效机制。变“你我”为“我们”,把“要我做”变成“一起做”。长沙这次探索提供了一个可操作性强的地方样本对全国其他地方也有借鉴意义。