2023年9月13日，有网友通过人民网给交通运输部留言，希望把“高速节假日免费”改为“每车每年固定的免费里程”，以此来缓解拥堵问题。交通运输部在2023年12月14日回复说，当初出台重大节假日免收小型客车通行费政策，主要是为了缓解收费站拥堵和方便出行。实际执行后，这一政策确实让收费公路通行效率更高，也减轻了铁路民航等的运力压力，促进了旅游业和汽车租赁业的发展。不过，网友提到的现行政策导致的拥堵问题确实存在。 针对这种情况，极目新闻记者采访了解筱文，他是中国物流学会特约研究员，也是中国交通运输协会新技术促进分会的专家。解筱文分析道，把固定时段免费改成每年5000公里的额度，在理论上能优化路网效率，但受技术成本、政策初衷和群体利益平衡等因素限制，短期内没法全面推行。他认为，要搭建全国统一的额度管理平台太难了，数据对接和隐私保护都是难题。 那么，春节假期的拥堵到底是怎么回事？解筱文指出，根本原因是春节期间全国性潮汐式集中出行的刚性需求与路网承载能力错配。虽然免费政策放大了出行峰值，造成局部拥堵和时间燃油消耗的浪费，但它并非根本原因。相关部门目前采用的错峰引导、实时监测调度等措施就是为了缓解拥堵。 未来可以通过弹性免费时段、差异化通行政策来平衡惠民和效率。比如推行“分段计费宽限”，用入口时间判定免费资格；强化动态管控和智慧引导，像清远、无锡试点的借道和应急车道开放那样；或者扩大差异化收费试点，在高峰时段上浮费用、平峰下调费用来引导错峰。 数据显示，2023年春节假期9天里，全社会跨区域流动量累计超过28亿人次，日均3.11亿人次，同比增长8.2%，出行规模创了历史新高。其中自驾出行规模近2.7亿人次，占比86%。这也说明大家确实享受到了免费的利好。 不过也有反面案例。2023年9月有媒体报道说，一位司机从新疆喀什自驾到重庆时错过了免费时间。司机表示前面一辆车都过了就差5秒没赶上。由于这5秒的延误，他多付了1700余元过路费。 基于这些情况和建议，交通运输部回复称要坚持系统观念多措并举解决问题。