2025年5月,最高人民法院联合中国证监会发布了指导意见,列出了23项举措来推动资本市场的高质量发展。这个时候的上海金融法院刚刚审结了全国首例上市公司董监高未履行增持承诺的案子,这件事把违反公开承诺跟虚假陈述之间的关系给厘清了,也给适用相关制度提供了一个实践样本。最高法的民二庭副庭长王朝辉在2月24日的发布会上表示,这一年法院一共审结了2.5万件涉证券、期货和基金的案件,跟去年相比增长了53.6%。大部分案件的被告都是上市公司或者它们的控股股东、实际控制人,也有证券公司和会计师事务所这些中介机构。这种情况表明,上市公司财务造假这类问题还没根除,必须给严重打击。证券虚假陈述责任纠纷在整个证券纠纷里占比高达96.3%。南京中院已经先行了判决,让金通灵公司赔偿了4.3万名投资者7.7亿多元的损失。深圳中院和沈阳中院受理的st美尚还有锦州港的案子也正在稳步推进中。 法院通过两种方式来处理普通代表人诉讼和特别代表人诉讼。普通代表人诉讼是投资者依法推选代表来打官司,没有登记加入的人不受判决结果约束;而特别代表人诉讼则是由机构代表50名以上投资者起诉,结果对所有没声明退出的人都有效。比如南京中院审理的第三起特别代表人诉讼案件就是个例子。 为了更快解决大量纠纷,法院还在创新“示范判决+类案调解”机制。广西高院选取了典型案件做出示范判决,然后以此为参照去调解其他平行案件。他们成功化解了403件虚假陈述责任纠纷,实现了“办理一案、化解一片”的效果。王朝辉提到下一步要落实指导意见中的各项举措,还要加强对新型疑难案件的研究应对。这样才能更好地服务和保障资本市场的高质量发展。