今年是2026年，林闽钢教授把这个思路写进了《中共中央党校（国家行政学院）学报》的第一期里。林教授提到，“投资于人”是为了配合传统的投资于物而提出的新思路。这个思路在中国这个关键时期非常重要，因为中国正在经历人口结构转型和发展方式转变。林教授认为，“十五五”时期如果能把重心放在投资于人上，就会给中国经济社会发展带来很大好处。 从人力资本理论和人的现代化理论角度看，人力资本跟物质资本一样是推动社会发展的重要因素。所以林教授强调，必须让物质资本和人力资本一起发展。“十五五”时期实现“投资于人”的路径就是要把它和投资于物结合起来。 他提出了三个方面的建议：第一是利用制度优势让两个方面协同作用；第二是通过财政调节两者之间的关系；第三是完善财政转移支付机制，比如共同财政事权转移支付共担机制和专项转移支付引导机制。这样就能给中国打造出一个跟“投资于人”导向相符的财政投入体系。