走进贵州省黔东南州剑河县南寨镇的积分超市,货架上陈列着油盐酱醋、文具玩具、清洁用品等30余种日常生活用品。
与传统超市不同的是,这里的商品不标注价格,取而代之的是清晰的积分标识。
村民通过参与人居环境整治、文明创建等活动获得积分,再凭积分兑换所需物品。
这一创新举措正在重塑当地基层治理格局。
南寨镇的积分制度改革源于破解基层治理难题的现实需求。
长期以来,部分农村地区存在人居环境整治推进缓慢、群众参与度不高、治理效果难以持续等问题。
传统的行政推动方式往往收效甚微,如何激发群众内生动力成为摆在基层干部面前的重要课题。
南寨镇党委政府经过深入调研,决定将治理成效与群众切身利益相结合,建立起可量化、可兑换的积分激励体系。
具体而言,南寨镇围绕"两清两改两治理"工作目标,建立了常态化的入户评比机制。
镇村干部按组每月开展入户检查,对房前屋后及室内卫生状况进行综合评估,根据整洁程度评定星级,并发放积分存折。
驻村干部罗开权介绍,针对行动不便的老年群体,工作人员会主动送奖上门,确保激励措施覆盖到每一户家庭。
为进一步强化正向引导作用,南寨镇同步推行"红黑榜公示"机制。
表现优秀的家庭登上红榜,享受荣誉和物质双重激励;整改不力的则列入黑榜,形成鞭策压力。
这种公开透明的评比方式打破了"干好干坏一个样"的局面,在全镇范围内营造出比学赶超的浓厚氛围。
数据显示,截至目前,南寨镇16个村居已全部建成积分超市,共评选出十星级文明户160户、九星级文明户240户、八星级文明户398户,累计发放积分22750分。
更重要的是,积分制度带来的改变已超越物质层面,深刻影响着村民的思想观念和行为习惯。
"讲文明、爱整洁"正从外在要求转化为群众的内在自觉。
居民周礼学用积分兑换完商品后表示,通过劳动换积分、用积分换物品的方式既方便又实用,大家参与的热情很高。
这种将无形的文明行为转化为有形积分,再转化为实际利益的闭环机制,真正实现了群众从"要我参与"向"我要参与"的转变。
南寨镇党委副书记杨秋梅指出,积分制度的核心在于将人居环境整治、志愿服务等文明行为进行量化管理,让群众看得见付出、摸得着回报。
特别是为偏远地区村民提供的送奖上门服务,体现了制度设计的温度和精度。
"小积分"撬动"大治理",在全镇形成了互比互促、向上向善的文明新风尚。
从更深层次看,南寨镇的积分超市实践为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益探索。
这一模式充分尊重群众主体地位,通过利益联结机制调动参与积极性,实现了政府治理与社会自治的良性互动。
同时,制度化、规范化的评比标准确保了公平公正,增强了群众对基层治理的认同感和获得感。
"小积分"撬动"大治理"的实践表明,乡村振兴既要塑形更要铸魂。
南寨镇通过制度创新激活群众主体意识,将基层治理的"最后一公里"变为"最美一公里",为新时代乡村治理提供了可资借鉴的样本。
这种尊重农民意愿、激发内生动力的做法,正是落实"共建共治共享"治理理念的生动体现,其经验值得深入总结和推广。