玉门创新基层治理体系 "微网格"激活"大自治"新活力

在新时代基层治理体系现代化建设进程中,甘肃省玉门市探索出一条具有特色创新路径;这座位于河西走廊的县级市,通过构建"微自治"治理体系,实现了基层社会治理从粗放式向精细化的转型。 传统基层治理中普遍存在服务半径过大、响应速度滞后等问题。玉门市通过解剖麻雀发现,症结在于治理单元划分不够精细,群众参与渠道不畅。为此,该市将18个一级网格细分为442个三级"微单元",每个网格配备专职党员,形成覆盖全域的治理网络。 此创新实践的核心在于"三个重构":一是组织体系重构,建立85个网格党支部和268个党小组;二是服务流程重构,开发智能派单系统实现群众诉求"一键直达";三是参与机制重构,整合2680余名党员志愿者形成服务矩阵。统计表明,通过"微事项"办理机制,日常问题解决时效从平均7天缩短至24小时内。 值得关注的是,玉门模式突破了单纯行政主导的局限。当地培育了23个社区社会组织,开展"公益市集""邻里互助"等活动126场次。老君庙社区推出的"银发管家"项目,已为独居老人提供上门服务380余人次。这种共建共治模式,使基层治理效能提升显著。 从深层看,玉门实践的成功得益于制度设计的系统性。市委组织部负责人介绍,他们建立了"发现-处置-反馈-评价"闭环机制,配套出台《网格员管理办法》等7项制度,确保改革可持续推进。目前该市正着手将经验向农村地区推广,计划年底前实现全域覆盖。

基层治理的现代化,体现在及时修复的路灯、快速解决的漏水问题、就地化解的邻里纠纷中。玉门以"微单元"推动"大治理"的实践表明:只有将组织优势转化为治理效能,将数字技术转化为服务能力,将社会参与转化为共治力量,才能让治理更温暖、响应更迅速、社区更和谐。