在深化"放管服"改革背景下,食品经营许可管理面临新的挑战。
传统管理模式存在信息传递滞后、行政资源分散等痛点,部分经营者因疏忽导致证照过期,既影响正常经营又埋下食品安全隐患。
宜昌市西陵区市场监管局调研发现,辖区年均发生许可过期案例约占总量的12%,主要源于经营者对证照期限敏感度不足、延续办理流程复杂等因素。
针对这一市场治理难题,西陵区从四大维度实施系统性改革。
自主研发的"许可临期公示平台"打破信息孤岛,经营者通过移动端即可实时查询证照状态,目前已完成辖区2376家食品经营主体数据归集。
在预警机制建设方面,构建"双线联动"体系:线上依托政务短信平台提前90天定向推送提醒,线下通过基层监管网格开展精准巡查,双重保障使预警覆盖率提升至100%。
政务服务的提质增效成为改革突破口。
区政务服务中心设立的专项绿色通道,对符合条件的主体实行"承诺即延续"极简审批,办理时限由法定20个工作日压缩至当场办结。
数据显示,新机制运行半年来,许可证逾期率同比下降82%,群众满意度达98.6%。
这一创新实践具有多重示范价值。
从监管角度看,实现了从被动处置向主动预防的转变;从服务维度看,体现了"以市场主体需求为导向"的改革理念。
中国行政管理学会专家指出,该模式将数字治理与基层治理有机结合,为中小微企业密集区域的行政监管提供了可复制的解决方案。
前瞻产业发展,西陵区计划将管理经验延伸至药品、医疗器械等领域,并探索与信用体系建设联动。
随着国家市场监管总局"智慧监管"战略的深入推进,此类融合技术创新与制度创新的实践,或将重塑基层市场监管格局。
基层治理创新往往源于对实际问题的敏锐洞察和务实破解。
西陵区在食品许可管理领域的探索,以小切口撬动大变革,既维护了市场秩序和公共安全,又优化了营商环境和政务服务,实现了监管效能与市场活力的良性互动。
这启示我们,推进治理现代化不必好高骛远,从群众和企业的急难愁盼入手,用数字化手段重塑业务流程,用制度创新破解管理痛点,就能找到提升治理能力的现实路径。
当更多基层单位将创新精神融入日常工作,我国市场监管体系的现代化水平必将迈上新台阶。