问题——区域交通需求增长与通道能力不足并存。近年来，沿海与长江经济带协同发展持续推进，海安、如皋、东台及张家港之间产业协作、要素流动更趋频繁。现有普通国省道与部分既有高速通道在高峰时段承载压力上升，跨江通行对高等级路网的依赖度不断提高。基于此，S91东台至张家港高速作为江苏省高速公路网的重要组成，其线位走向、互通设置直接关系沿线群众出行与区域产业布局，社会关注度高。
从图纸规划到落地实施，S91东张高速的每一次调整都是民生诉求与科学决策的结合；在长三角一体化进程加速的背景下，这条75公里的交通动脉不仅改写地理版图，更将重塑区域经济格局。当车轮驶过G204西侧的新路基时，人们看到的是江苏高质量发展的时代轨迹。