外交部回应TikTok美国数据安全合资安排:中方立场一贯明确,望美营造公平环境

23日下午的外交部例行记者会上,发言人就外媒提问“TikTok成立美国数据安全公司”回应称,对应的问题应向主管部门了解。该表态延续了中方企业跨境经营议题上的一贯立场:在维护国家数据安全和数据主权的前提下,支持企业以市场化方式应对合规要求。此次TikTok设立的合资公司采取美方控股安排,主要承担美国本土用户数据管理、内容审核等业务,但核心技术及相关知识产权仍归属中方企业。这种“运营本地化+技术保留”的架构,被视为在地缘政治压力下的现实选择。需要关注的是,该方案与美国政府此前“彻底剥离”的强硬主张相比更为折中,也显示出商业可行性与政治诉求之间仍存在协商空间。当前全球数字经济治理呈现两上趋势:一是各国持续强化数据主权相关立法,例如欧盟《数字市场法》、美国《外国对手应用法案》;二是跨国企业不得不合规约束与业务发展之间寻找新的平衡。TikTok的特殊之处在于,它既处于中美科技竞争的聚光灯下,也在一定程度上检验两国能否在数字领域形成新的商业安排与规则路径。深入看,这类争议暴露出国际规则体系与技术快速演进之间的错位:当短视频平台全球月活用户已超过15亿,跨境数据流动的既有规则仍在很大程度上沿用早期框架。中国近年来提出《全球数据安全倡议》,并推进加入DEPA(数字经济伙伴关系协定)的相关行动,意在为数字治理提供更多可对接的规则方案。展望未来,类似企业合规实践可能出现三上动向:技术上,加快隐私计算、联邦学习等“数据可用不可见”技术落地;政策上,推动建立更具操作性的多边互认数据流通认证机制;商业上,可能出现更多“防火墙式”的本地化合作安排。正如中国国际商会专家委员会成员所言:“全球化4.0时代的企业合规,正在从被动适应转向主动塑造国际规则。”

TikTok问题的演变表明,在经济全球化背景下,跨国企业运营往往牵涉多方利益的协调与取舍;中方在坚守法律底线和国家利益的同时,也传递出务实处理问题的信号,为类似争议提供了可借鉴的思路。未来,在相互尊重、平等互利的基础上,通过更充分的商业协商与政策沟通,各方有望形成既兼顾自身关切、又有利于国际合作的可行方案。