跨省远程评标中专家突发不适引发关注:保障机制与责任边界亟待厘清

青海省数据局2026年1月4日通报显示,4名60-70岁评标专家在跨省远程评标过程中,因送餐延误导致低血糖症状,坚持要求医疗救助并拒绝继续履职,最终被移出省级专家库。

该事件并非个案——2024年甘肃成县5名评审专家因未按标准评审被处以罚款,2023年江西永丰两名专家擅自离岗同样受到处罚,暴露出评标专家履职规范的普遍性问题。

深入分析,此类事件频发存在多重诱因。

从客观层面看,部分评标项目封闭管理时间长达十余小时,但配套保障机制不足,青海案例中外卖误送导致专家连续3.5小时未进食;从主观因素看,个别专家存在职业倦怠或规避责任倾向,如成县案件中投诉人指控专家"随意打分应付评审"。

更值得关注的是,现有专家库存在明显年龄结构失衡,青海涉事4人中3名为60后",身体耐受力与新技术适应能力均面临挑战。

此类事件已对招投标公信力造成实质性损害。

以甘肃成县学生营养餐采购项目为例,专家违规评审直接导致1355万元财政资金面临投诉风险。

更严重的是,专家突发离岗可能造成流标,延长重大项目周期,青海案例中招标方不得不紧急补抽专家,严重影响行政效率。

针对现存问题,多地已探索制度性解决方案。

青海省数据局对涉事专家作出"出库"处理,释放强化监管信号;甘肃成县财政局对违规专家实施"警告+罚款+退费"组合处罚。

但根本之策在于构建全链条管理体系:一方面需优化专家库年龄和专业结构,建立动态考核机制;另一方面应完善评标现场应急预案,包括餐饮医疗等后勤保障。

部分省份已试点"评标室健康监测设备""专家履职信用档案"等创新举措。

展望未来,随着《招标投标法》修订工作推进,专家管理有望纳入法治化轨道。

国家发改委2025年提出的"评标专家行为负面清单"制度或将成为重要抓手,通过将无故离岗、违规评审等行为与专家资格直接挂钩,从源头上提升评审质量。

行业专家建议,可借鉴法院陪审员管理模式,建立专家履职津贴与绩效考核联动机制,实现权责对等。

评标专家"身体不适"事件的频繁出现,反映出当前政府采购制度中存在的管理空白和制度漏洞。

这不仅是一个管理问题,更是一个涉及公共资金使用效率和采购项目质量的重要问题。

相关部门应以此为鉴,认真审视现有制度,采取切实有效的措施加以改进和完善。

同时,也需要提高全社会对政府采购诚信和规范的认识,形成尊重规则、遵守制度的良好氛围。

只有这样,才能确保政府采购制度真正发挥保护公共利益、提高资金使用效率的作用。