（问题）节后复工复产提速——人流、物流、车流集中回升——再加上低温雨雪等季节性因素，生产经营活动的风险点随之增多。，旅游城市旺季和节假日还要应对客流峰值、交通组织、景区安全、消防以及地质灾害防范等多重压力。应急管理既要守住不发生重特大事故的底线，也要适应新业态、新场景带来的风险变化，加快实现从“事后处置”向“事前预防”、从“单点发力”向“系统治理”的转变。 （原因）从治理规律看，应急管理牵涉面广、综合性强，风险往往跨行业、跨区域、跨部门联动出现。如果各自为战、信息不通，容易出现监管空白和响应滞后。与此同时，部分领域仍存在风险辨识不够靠前、隐患排查不够深入、宣传动员覆盖不够等问题：有的偏重“看过了、签过字”，关键环节抓得不细；有的满足于“按流程走”，对新风险不够敏感；有的宣传方式单一，社会参与不足，安全治理难以形成合力。节后第一时间召开专题会议，关键就是尽快统一思想、明确重点，避免工作节奏“慢半拍”、责任链条“松一扣”。 （影响）会议传递出明确信号：应急管理要坚持全局“一盘棋”，以协同提效率、以创新补能力、以严实作风打基础。对内强调打通科室壁垒、加强协作配合，有助于形成从风险研判、监测预警到隐患治理、应急处置的闭环管理；对外强调与主管部门同向发力、资源统筹，可深入织密横向到边、纵向到底的防护网络。对城市发展而言，安全稳定既是营商环境的重要组成部分，也是旅游市场信心的重要支撑。开年就把作风和能力建设摆在前面，有利于把“守底线”和“促发展”统筹起来，为全年稳定运行争取主动。 （对策）围绕全年重点工作，会议提出的思路聚焦五个上，并以“合、拼、破、真、严”作出具体指向。 一是突出“合”，强化系统协同。坚持上下贯通、条块结合，推动风险会商、联合执法、信息共享常态化；针对重大活动、重点领域、重点时段，提前制定联动方案和响应预案，确保遇到险情能快速集结力量、协同处置。 二是突出“拼”，坚持高标准推进。通过树立标杆、对照先进、补齐短板，提升干部队伍专业素养和实战能力；把责任压到岗位、把任务落到节点，以“事事有回音、件件有着落”提升执行和落实。 三是突出“破”，用创新办法提升治理效能。针对“反应迟钝”，强化风险前置感知和监测预警，推动从经验判断向数据支撑、从被动应对向主动防控转变；针对“走马观花”，提高排查整改的针对性和穿透力，推动从“表面整改”向“根源治理”延伸；针对“单向灌输”，改进安全宣传方式，推动公众从“被动听”转向“主动学、共同管”，让安全治理从“部门独奏”变成“社会合唱”。 四是突出“真”，改进作风和服务质效。对同事倡导坦诚沟通、当面较真，减少内耗、提高协作效率；对群众少些“官气官腔”，把政策解释、办事流程、风险提醒讲清楚、讲到位；对自身保持敬畏之心，守住职责底线，用实效回应社会关切。 五是突出“严”，守住廉洁底线和制度红线。围绕行政审批、监管执法、资金分配等关键环节，强调规范用权、依规用权、廉洁用权，主动接受监督、严格执行纪律要求，营造风清气正、敢担当的干事氛围，为依法行政和公信力建设提供保障。 （前景）随着极端天气事件多发、安全生产形势更趋复杂，应急管理将更加注重综合减灾、韧性城市建设和基层应急能力提升。下一步，张家界市应急管理局在巩固节后动员成果基础上，有望进一步把“风险研判前置、力量资源前置、宣传教育前置”落实到制度和行动中：通过完善应急预案体系和演练机制，提升多部门协同响应效率；通过推动隐患治理标准化、清单化、闭环化，提升本质安全水平；通过扩大社会参与、加强群防群治，夯实安全治理的群众基础。以更高水平的安全保障更高质量的发展，将成为全年工作的明确方向。
新一年任务更重、挑战更多。张家界市应急管理局此次开工部署，既明确了新年工作的重点，也回应了应急管理的新要求。面对更复杂的安全形势，只有坚持系统思维、强化创新举措、严守廉洁底线，才能更有效防范化解各类风险，守护人民群众生命财产安全。全局干部职工以此为起点凝心聚力、协同发力，推动应急管理工作取得新进展，为全市经济社会高质量发展提供坚实的应急保障和安全支撑。