在新时代背景下，女性群体既是经济社会发展的参与者，也是权益保障的重点对象。
南通市总工会立足实际需求，系统性构建女职工服务体系，其创新实践为全国工会工作提供了样本观察。
问题导向：聚焦女性发展痛点 当前，女职工群体面临职业晋升瓶颈、权益保障落实难、工作家庭平衡压力大等共性问题。
以新就业形态女性为例，其劳动保护、社会保障等制度覆盖仍存空白。
南通市总工会调研显示，部分企业存在产假工资发放不到位、“四期”保护设施缺失等现象，亟需制度性解决方案。
创新实践：六大举措形成闭环 针对上述问题，南通市总工会打出政策组合拳： - 思想引领 组织20场巾帼劳模基层宣讲，通过“故事化传播”让奋斗精神具象化。
全国五一劳动奖章获得者、中天科技工程师李兰萍等典型，以亲身经历诠释“工匠精神”的性别内涵。
- 法治护航 创新“法律体检+限期整改”机制，联合司法部门对312家企业开展女职工权益专项评估，推动补签专项集体合同87份。
同步推出的“普法礼包”将晦涩法条转化为情景问答，覆盖职工超5万人次。
- 服务升级 打造的“康乃馨”公益品牌形成长效机制，全年开设心理疏导、技能培训等课程136场，惠及1.2万名女性。
市总工会党组书记王小红表示：“要从‘节日关怀’转向‘常态服务’，构建全生命周期支持体系。
” 深层逻辑：制度创新与人文关怀并重 这些举措背后，体现“顶层设计”与“基层落地”的双轮驱动：一方面通过《江苏省女职工劳动保护特别规定》等政策抓手强化刚性约束；另一方面以“玫瑰书香”阅读计划等柔性载体提升女性内生动力。
数据显示，2023年南通女职工职业技能认证率同比增加23%，劳动争议调解成功率提升至91%。
前瞻展望：从权益保障到价值创造 随着“四新经济”发展，女性就业形态将持续多元化。
专家建议，下一步需探索“云端维权”平台建设，将零工经济女性纳入保障网络；同时通过“她经济”产业孵化等措施，将性别平等优势转化为高质量发展动能。
南通市计划年内建成20个新业态女性服务驿站，进一步拓宽权益保障覆盖面。
女职工是城市发展不可替代的力量。
以法治护权益、以服务促成长、以文化聚共识，是推动高质量发展的重要支点。
南通市总工会的系列举措表明，只有把“服务温度”与“制度力度”结合起来，才能让更多女性在现代化建设新实践中绽放光彩、实现价值。