昌吉法院以刑事打击与善意执行并重织密惩戒网络 推动“执行难”向长效治理转变

长期以来,“执行难”是困扰司法实践的突出问题。

部分被执行人通过隐匿财产、恶意规避等手段逃避法律义务,不仅损害债权人权益,更侵蚀社会诚信基础。

昌吉回族自治州中级人民法院数据显示,2025年全州法院受理执行案件中,约15%存在不同程度的拒执行为,其中涉民生案件占比超四成。

针对这一顽疾,昌吉州自2025年1月起开展打击拒执罪专项行动。

法院系统采取“分类处置、精准打击”策略:对有能力履行却恶意转移财产的8名被告人追究刑事责任;对暂时经营困难的被执行企业,则通过“活封活扣”保全资产价值,运用“执破融合”机制清理“僵尸企业”47家。

这种刚柔并济的模式,既维护司法权威,又为市场主体留出再生空间。

专项行动的显著成效得益于制度创新与协同发力。

昌吉州中院牵头制定拒执犯罪证据指引,建立公检法月度联席会议机制,统一执法标准。

执行一庭庭长杨洁指出,过去部分被执行人存在‘拖字诀’侥幸心理,但随着惩戒体系完善,2025年主动履行义务人数同比上升23%,终本案件清仓率达91%。

从深层看,这一实践为破解执行难提供了三重启示:一是需构建“刑事惩戒+信用惩戒”立体网络,二是要平衡强制执行与营商环境保护,三是推动个案攻坚向长效机制转型。

昌吉州中院已计划将专项行动经验制度化,未来将重点打击涉民生领域长期逃债行为,探索“执行预警”大数据系统建设。

执行难的破解需要多管齐下、久久为功。

昌吉州法院的实践表明,通过建立立体化的惩戒体系、强化多部门协作、坚持法治与人文的统一,既能有效打击恶意逃债行为,也能保护合法经营主体的权益,从而推动市场秩序更加规范、法治建设更加完善。

这种探索为全国法院推进执行工作改革提供了有益借鉴。