伍辉宝和吴迪说，2025年的时候，湖南张家界永定区市场监管局西溪坪市场监管所突然被544件投诉举报给“冲击”了。而这个所的在岗执法人员，也就只有5人。 这些投诉举报主要集中在集群注册经营主体上。集群注册就是多个企业共用一家托管机构的住所地址作为登记地，托管机构给他们提供住所服务。这个方式方便了电商经营，但也给监管带来了难题。西溪坪所统计发现，这544件投诉举报里，有93%的经营主体都联系不上。 这些企业大多不在本地经营，电话也不通，地址也是假的，或者干脆“人去楼空”。消费者维权急着找管事的人，结果却发现人都不见了。这时候传统的监管手段基本就不管用了。 伍辉宝回忆说，当时压力确实很大。他们既要日常巡查，还要排查隐患、做宣传，但系统里的提醒声不断响起。有一次他们创下了纪录，12315处置系统里积压了150多件投诉。繁多的案件像座大山一样压在每个人头上。 面对这种局面，西溪坪所主动出击。执法人员利用休息时间去实地查看企业的注册地址，还找到物业和邻居了解情况，把这些情况都记录下来。这些证据为后面的执法工作打下了基础。 为了防范这种事情再发生，西溪坪所把监管关口前移了。他们紧盯托管机构，要求这些机构管好住所和信息核实工作。这样一来，就可以从源头遏制虚假注册和空壳公司的出现。 对于那57家确实找不到人的企业，西溪坪所就把它们列入经营异常名录向社会公示了。如果发现违法问题还会移交公安机关处理。这种“警示+惩戒”的方式让市场环境干净了很多。 另外，他们还和电商平台、支付机构还有其他地区的市场监管部门合作起来互通信息。这就解决了异地取证难的问题。 西溪坪所负责人说市场一直在变化，监管方式也得跟着变才行。以后他们打算把这次成功的经验固定下来变成长效机制。希望能给其他基层部门处理类似问题提供个好参考样本。